广州还要为沙井盖开多少次大会

广州市城管委日前召开2011年度全市井盖设施管理工作会议，城管委表示力争在2012年底前建成全市井盖设施数字信息管理系统，通过GIS（地理信息系统）、GPS（全球定位系统）和RS（遥感技术）等手段，将井盖设施纳入城市部件进行管理。

一个非常有趣的细节是，据城管委统计，“2011年1月1日至12月10日，全市没有发生因井盖设施缺损而造成重大人员伤亡或车辆损坏的事故”。我好奇的是：既然是2011年度会议，既然会议是12月27日召开，为何统计时间却截止到12月10日？

我查看了一下不久前发生在白云区同康路7岁男童坠入沙井的新闻，发现事故发生于12月11日。哦！那么一切都说得通了。城管委真是高啊！年度总结统计到事故的前一天，于是天下太平，之前的一切就成为可以宣传和表彰的政绩了。

说回给沙井盖开会这事。不知是否有有心人统计过，广州已经为沙井盖开了多少次会了？估计很难得出确切的数字。要知道，沙井盖出事了，得开协调会，踢圈皮球揪出到底该谁负责；沙井盖出事出得太频繁了，要开规章制定会，定规范、列管理条例；年底了，则要开沙井盖总结表彰会……

如果仅从开会和制定规章的角度来衡量广州对沙井盖管理是否用心的话，那必须承认，这些会开得很多很成功，规章也制定得很迅速很完备，显示了领导的重视。比如说吧，2010年9月，广州市政府专门颁发了《广州市井盖设施管理办法（试行）》；市城管委也承诺将于2012年底前建立沙井盖数字管理系统，给每个沙井盖一个“电子身份”（日前的会议不过是一次重申而已）；此外，还要力争2012年6月份左右出台《井盖设施建设技术规范》，为今后井盖设施设计和建设提供指导依据。

可是，即便有关沙井盖的管理办法、数字系统、技术规范都完备了，沙井伤人的事故就能因此减少吗？我曾就监督公车私用一事写过一篇《一万个GPS赶不上一个区伯？》，批评GPS没抓住一单公车私用，发现公车私用就遥控车辆熄火的高科技公众更是无缘看到。联系到沙井盖管理一事，我也严重怀疑GIS，GPS，RS这些玄乎的东西，其效果未必赶得上一次有力的惩治。

以12月11日同康路那次沙井事故为例，除了施工方负有责任，沙井盖的权属单位呢？是谁？查明了吗？负责监管的单位呢？是谁？问责了吗？要不要专门就此开个会，明确一下？我悲观地认为，无论广州为沙井盖开多少次大会，真遇到沙井伤人甚至致人死亡的事故，恐怕还是需要专门再开个会明确一下各方责任。

此外，沙井盖建电子身份这事儿，广州市城管委从2011年上半年就作出了承诺，如今大半年过去，却只是重申目标，绝口不提工作进展，莫非工作尚未开展？这就难怪每次出事的沙井盖都恰好是还没建立电子身份的那一个了。

（2011/12/29《新快报》）