第一章 总则

本章作为总则，规定了食盐管理的基本制度，是办法的统领和基础。本章明确国家实行食盐专营管理，确定了适用范围和管理对象，规定了食盐监管体制和部门分工，要求实行信用管理和开展行业自律。