二、海外高校心理咨询工作的特点

环顾世界各个国家和地区，包括美国、日本等国及我国港台地区，他们都十分重视高校心理健康教育(主要以心理咨询为主)，视之为学校教育、学生工作的重要组成部分。研究并借鉴他们的经验和教训，对建立有中国特色的高校心理健康教育体系、加强和改进我国高校心理健康教育工作具有积极的意义。

(一)美国大学心理咨询概况

美国的大学生心理咨询工作起源于1940年前后，至今几乎所有的大学都设有心理咨询服务机构。他们的研究和实践居于世界领先地位，对各国都有深远的影响。

美国高校第一所心理健康服务机构成立于1910年的普林斯顿大学。第二次世界大战后，为给退伍军人进入高校学习提供职业发展咨询和职业测量服务，美国高校纷纷成立心理咨询中心。1947年，美国高等教育委员会提出对高校心理健康服务给予进一步支持，并认为高校应该“把情感和社会适应作为一项主要目标”。经过100余年的发展，美国高校心理健康中心建立了成熟的工作机制，配备了相对充足的专业人员及工作经费，有明确的工作职责与责任要求。从事学校心理辅导的人员必须达到由美国心理学会(APA)和全美学校心理学家学会(NASP)制定的专业标准。美国高校心理咨询机构的国家级学会组织是美国心理学会(APA)第17分会——咨询心理学分会高校心理咨询中心部(SCUCC)；除此之外，高校咨询中心主任协会(AUCCCD)以及国际心理咨询服务协会(IACS，同时也是高校心理咨询服务认证协会)也是规范和推动行业发展的重要组织机构。

美国大学生心理咨询呈现以下特色：

第一，机构正规，人员多，层次高。美国大学生心理咨询机构一般均为学校的正式机构，有一定数量的专职咨询师，少则6~7个，多则30人以上。根据美国的行业规定，每所高校必须按照1000∶1—1200∶1的比例配备专业咨询师，他们多有博士学位，并持有咨询师职业资格认可证。数量和质量堪称世界领先。在美国若要正式成为心理健康工作者，申请人需要进入美国学校心理学会(NASP)和美国心理学会(APA)认可的学校进行学习。课程方面有五个核心课程：心理学基础课程、教育学基础课程、心理诊断与干预、心理统计与研究方法、职业心理课程。当学习完成之后，还要经历较长时间的见习期方可得到学位，过程严格、专业。获得这些后还要再经历培养机构资质的认证和学校心理健康教育工作者资格认证两个层次的考验。且培养机构资质需要得到美国学校心理学会(NASP)和美国心理学会的认证，心理健康教育工作者资格证又分为州强制的资格认证和国家水平的自愿的资格认证。心理健康教育工作者还要遵守《心理学工作者的伦理学原则和行为规范》。

此外，美国学校心理健康教育工作者呈现女性化趋势。在过去30年时间里，女性的比例上升了30%，以平均每年1%的速度增长。在全美学校心理学家中，1971年女性占59%,1991年占65%,2002年已经达到70%。高校也呈现这样的特点。

第二，咨询内容涵盖三大部分，即心理健康咨询、学习咨询和职业咨询。心理健康咨询指针对学生的种种精神压力、心理冲突与感情纠纷实施心理咨询与辅导；学习咨询旨在帮助学生扩大对所学专业的认识和兴趣，提高学习技能，并解决学习中的困难；职业咨询即为学生选择工作方向提供指导，帮助学生根据自己的兴趣、爱好、性格、能力等因素寻找适合自己的职业，及早确定职业发展方向，并做好知识、能力、心理方面的准备。

托马斯·奧克兰将美国高校心理健康服务内容概括为六大类，即个别评估、直接干预、间接干预、研究评估、监督与管理、预防。近些年，宣传教育与培训拓展，越来越成为美国高校心理咨询服务者的重要工作，其心理健康教育与心理咨询服务越来越显现出教育途径立体化、教育形式多样化的特点，力求为学生提供全员服务、全程服务、全面服务。

美国高校心理辅导的主要内容可分为六类：①在课业、社会生活等方面个人问题的咨询；②就业指导及跟踪性服务；③信息服务；④为每个学生建立详细而系统的累积性档案，以记录其智力、兴趣、性向、人格特征和测量结果、学业成绩、嗜好、健康状况、家庭历史背景、经济状况、打工经历等内容；⑤磋商性服务，主要是辅导人员与社会、家庭和学校联系与合作；⑥辅助学生治疗心理疾病和矫正不良行为习惯。

第三，个别咨询与团体辅导并重。美国高校心理咨询机构重视个别心理咨询。例如斯坦福大学在校学生约16000人，咨询中心每年接待8000多人次，约有1500个学生使用咨询中心。加州大学伯克利分校在校学生22000人，咨询中心每年接待11000~12000人次，约有2200个学生使用咨询中心。2007年及2008年美国对高校的调查发现，学生使用心理咨询中心的比例在5%~10%。

美国也十分重视开展团体辅导与训练活动，并辅助于一系列课程。美国加州大学欧文分校的怀特利(J.M.Whiteley)教授是美国著名的心理咨询家，他和同伴们开展了促进大学生心理发展、人格健全的研究和实践。他们选取一批自愿参加实验的新生，通过一系列精心设计的心理教育课程、团体活动及环境塑造，对大学生的人格发展施加有意识的影响，取得了积极的效果。美国卡纳尔大学十分重视情感对新生适应大学生活的必要性，他们以“暑假课程”的形式在新生中开展“情感适应”训练，包括：增强个人责任心、人际交往和竞争环境中的自信心；培养专业兴趣，使其学会客观评估自己的能力；促进学生和大学融为一体。

第四，除了由教师组成的咨询机构外，还有诸多由学生组成的心理互助组织。从20世纪60年代发展至今，朋辈心理咨询已经成为美国普遍采用的同龄人心理互助方式。这种互助性质的学生心理健康组织是美国大学校园的新兴活动，一般都得到校方的支持和指导，目的是帮助学生解决学习、人际关系、性及其他方面的困扰。学生相互帮助，可免除学生去医生、教师处求医、求询的心理负担，并可获得及时的帮助；同时由于生活经历、感受比较接近，彼此容易理解；学生参与互助，亦可学到很多知识、经验、能力，所以在美国不少院校颇有市场，成为学校心理健康工作的重要补充。例如，斯坦福大学开设了多门相关课程，包括朋辈心理咨询技巧、校园心理健康、性健康等。其中，朋辈心理咨询技巧和校园心理健康是成为朋辈咨询师的必修课，都是小班教学，16学时，由心理咨询中心专门负责朋辈心理咨询的专家亲自授课，课程内容包括几个固定的模块，即伦理、情绪处理“四步法”、问题解决“七步法”以及自杀危机处理“三步法”、枯竭与自我关爱等。

第五，既重视培养心理咨询专业人员，也十分重视在学生工作人员中普及咨询理论和方法。美国许多院校开设了咨询心理学、临床心理学、学校心理学、社会工作等相关专业，以培养从事咨询服务的专业人员。此外，许多专业亦都开设心理咨询类课程。美国每个州都有一所大学办有高等教育学生行政专业，为高校学生工作培养专门人才。所学的主要课程中很大部分与心理咨询有关，如“咨询工作技术”“指导和咨询中的问题和倾向”“大学咨询工作实习”“咨询工作中的测验使用”“咨询工作中的案例研究”“职业调整中的动力学”等等。

第六，注重咨询师督导和再培训。所有高校心理咨询师都需要定期接受督导，主要有两种方式：一种方式是咨询师根据自身的需求寻找合适的督导师进行一对一的督导，另外一种方式则是由心理中心负责组织团体或者同侪督导。除了必要的督导之外，美国的心理咨询师动态认证制度要求所有心理咨询从业人员定期参加规范的继续教育，继续教育由州执照委员会制定标准并执行。

第七，注重心理健康服务效果的评估。美国高校采用统一鉴定标准作为指导心理咨询中心建设和发展的指南，通过规范化的制度推动高校心理咨询中心建设，确保专业和高质量的咨询服务。目前，美国高校主要依照国际心理咨询服务协会制定的标准开展工作。该标准从五个方面对高校心理健康服务进行规范和评估，包括与大学社区的关系、作用和功能、伦理规范、工作人员以及其他方面。每个项目都明确规范其二级指标和具体内容，以更好评估高校心理健康服务。

第八，建立心理危机预警全员机制。美国一些高校对心理危机建立全员预警机制，学校动用专业教师、行政教师、宿舍管理员、周边学生等力量，及时发现学生的心理问题，并进行预防。每年新生入学前，学校心理中心对负责学生事务的教师、学生宿舍管理员、专业教师等进行培训，教授危机认识与危机处理的知识，提供心理危机应急解决方案，并学习如何识别自杀倾向、如何劝解有自杀倾向者、如何有效进行转介等。有些学校每年一次的培训是全体在校教职工必须参加的。如西北大学心理咨询中心制定“QPR看门人的训练计划”，他们认为“看门人是一个可以发现可能有自杀倾向危机或者危险信号的人”，为此，他们对全校教授、学生领袖、舍监等进行危机预警演习培训，发放自编的《对自杀预防的QPR手册》。

第九，重视伦理要求和法律准则。坚持伦理标准和遵守咨询中心管理的相关规定虽然复杂，却非常重要。咨询中心应该是合法咨询的场所，所有员工要对法律问题非常了解。美国高校咨询中心员工必须严格坚持美国心理学会等五个国家级学会的伦理守则。一般说来，伦理准则都有对来访者保密的要求以及什么情况下打破保密限制的说明；使用和解释心理测验的伦理标准；对人做试验的伦理要求；个案记录的法律和保密要求等。一旦违反法律，任何人有权向当地法院提交诉讼。美国高校调查发现，2007年273所高校中有3起学生投诉咨询中心的事件，2008年284所高校中有2起针对咨询中心的法律纠纷。

(二)日本大学心理咨询概况

日本的大学生心理咨询活动起源于20世纪50年代初。1951年，日本保健辅导研究会邀请美国洛依德(Loxd, W.P.)等6位心理咨询学家去讲学，揭开了日本大学生心理咨询活动的序幕。讲学交流促使日本教育界认识到，大学教育不能只注重学生知识的掌握，把智力发展作为唯一目标，而应该把智力、个性、能力等人格的全面发展作为目标，培养身心健康的国民。于是，1953年东京大学学生咨询所率先成立。20世纪60年代中期至70年代初是日本国立、公立大学心理咨询机构建立的高峰期，之后私立大学也纷纷建立类似组织。

日本大学中设有心理学科系的至少有106所，基本上都培养临床心理学研究生。日本心理咨询和心理治疗人员的资格主要由各专业学术团体认证，比较有影响的专业资格有十种：临床心理士(1988年开始认证)、产业心理咨询师(1992年开始认证)、注册心理咨询师(2002年开始认证)、大学心理咨询师(2002年开始认证)、学校咨询师(1989年开始认证)、学校心理士(2004年开始认证)、家庭心理咨询师(1992年开始认证)、临床发展心理士、健康心理士、艺术治疗师。临床心理士是日本心理咨询与心理治疗领域中发展最早、影响最大的专业资格。从1988年9月开始资格认证工作，到2008年日本已经有约17000人拥有临床心理士资格。这也是唯一需要心理学硕士学位才能获得的资格。临床心理士的申请条件是指定大学的心理学硕士研究生毕业。到2006年5月1日为止，日本全国一共有156所大学通过了指定审查。这156所大学具有较完善的临床心理士的教育和训练系统及设备。

在日本，学校心理咨询在心理健康教育中起到了核心的作用。具体来说，学校心理咨询的主要任务是：维护和促进学生的身心健康，培养学生适应社会变化的能力，调整人际关系的方法，促进个性的开发与成长，形成适应未来社会的价值观。

日本大学生心理咨询呈现以下特点：

第一，咨询机构普及，开展了多方面的活动，心理咨询已成为学校教育的组成部分。据日本大学生心理咨询学会的调查统计，日本大学基本都设置了心理咨询中心，形成了一支由心理学、教育学、医学工作者和学生工作人员共同配合协作的专兼职相结合的咨询员队伍。前来咨询的除学生外，还有家长、教职工及其他人群。日本2002年建立了由学会认定具有专业知识的大学心理咨询师资格认证制度，目的是确立学生咨询的专业性，被认定者的名单将送到全国各大学、高等专科学校的校长手中，从而使取得认证资格的心理咨询师在学校的咨询活动能够得到领导的推动和支持。

第二，咨询内容广泛，形式多样。日本大学心理咨询内容可分为四类：第一类为学习发展咨询，包括学习、升学、转专业、考研等方面的咨询；第二类为学生生活咨询，包括海外活动安排找住所、勤工俭学、家庭、恋爱等生活方面的咨询；第三类为心理问题咨询，包括性格、情绪、人际关系、异性交往、人生、宗教等问题的咨询；第四类为精神健康咨询，指对患有精神疾患的学生开展的咨询、治疗服务。

第三，日本大学生心理咨询工作从引进到发展受美国影响很大。与此同时，日本咨询界也在努力开展一系列符合日本文化背景和大学生心身特点的咨询理论和方法研究，形成了自己的特色。

第四，日本大学学生工作人员在推动心理咨询工作中起了重要作用。在日本，倡导、推进大学生心理咨询工作的多是学生工作部门负责人，其中学生部部长中的62.9%、学生科长中的32.7%均参与了咨询机构的筹建。不少院校的咨询机构也挂靠在学生工作部门。

第五，日本学生相谈学会大学心理咨询师的培训。日本学生相谈学会也就是大学心理咨询学会，作为大学心理咨询师认证基础，专门制定培训的内容。按照认定规则，《大学心理咨询师培训课程》涉及学生咨询总论、咨询的理论与学习、案例评估、大学生诸问题、大学教育与学生咨询、调查研究六个领域，通过学会主办的培训班、讲演会、研究会等形式，确立大学心理咨询师的专业性所涉及的必要内容。

第六，学校咨询师的资格专业化、专职化。取得大学心理咨询师资格后每5年需要申请资格更新，即重新登记，必须具备以下条件：第一，在取得资格的5年间仍然是本协会成员。第二，在5年中3年以上的时间在学生咨询机构从事以心理问题为中心的对学生学习、生活的援助工作。第三，取得资格的5年间，满足以下3条：①撰写与学生咨询有关的著作、论文、案例报告、翻译文章等取得2分以上的分数；②在本协会主办的大会上口头发言1次以上；③参加本学会主办的研修会、演讲会、研究会等30学时以上。如果从事督导工作5次以上算作20学时。

(三)英国大学心理咨询概况

英国已建立了比较完备的大学生心理健康教育专家成长的路径体系。英国高校心理咨询服务作为一种提供给学生的福利，其价值得到广泛的认可。了解英国高校心理咨询服务对我国高校心理健康教育和学生事务管理有一定的借鉴意义。

在英国，心理咨询作为一种有计划、有组织的活动可以追溯到20世纪40年代后期，它是为缓和第二次世界大战带来的各种社会危机而产生的。高校心理咨询服务的发展在很大程度上也是如此。伴随着许多新大学的出现和新生代大学生数量的增加，学校心理咨询作为提供给学生的一种福利，其价值得到认可始于1970年英国大学生咨询协会(Association for Student Counselling, ASC)的成立。

英国大学心理咨询有如下特色：

第一，建有大学生心理健康教育专家成长体系。英国心理咨询及心理治疗协会(British Association for Counselling and Psychotherapy, BACP)和英国心理学会(British Psychologica1 Society, BPS)是英国心理咨询和治疗界最权威的专业协会。他们的工作涉及英国心理咨询师的认证、注册心理咨询师培训课程的认证、督导师的认证、学会年会的开展、专业培训的提供等。英国的心理咨询专业协会为大学生心理健康教育的专家成长提供了良好的学术组织环境，推动了其接受学历教育。英国心理咨询及心理治疗学会(BACP)要求所有高校对大学生心理健康教育人才的培养计划中包含八大要素，即入学政策、专业理论、专业技能、个性发展、职业发展、咨询实践、督导、评估。这样的结构为多样的培训课程提供了指导方针，使得英国大学生心理健康教育人才的培养从培训到评估有了统一的标准，在大学生心理健康教育人才培养的各个层面不存在分歧，推动了心理咨询和心理健康教育人才培养的良性发展。

第二，重视心理咨询资格认证。英国的心理咨询资格认证主要由专业学会负责，最权威的是BACP和BPS。它们都有各自的一套认证标准，并且建立了系统的心理咨询师培训课程，完善的咨询师管理办法，规范的资格鉴定或注册程序以及严格的心理督导、伦理和投诉准则。BACP和BPS的心理咨询资格认证都包括对心理咨询师个人的资格认证和对培训课程的资质认证。但是对心理咨询师的资格认证上存在差别。首先，BACP负责普通心理咨询师的资格认证，BPS负责心理咨询具体领域的分类认证，称之为“特许心理学家”(Charted Psychologist)，包括咨询心理学家、学校心理学家、临床心理学家等8种专业资格，对申请者的学历、实践和研究能力等有严格要求。

第三，积极组织各种培训。英国大学生心理健康教育专家的培训主要来自心理咨询和治疗专业学会、高校心理学相关专业、心理咨询和治疗的专业社会培训机构。专业学会不定期地提供各种主题的工作坊；建立网络在线学习系统，如BACP的在线学习中心(Learning Center)，供心理咨询专业人员进行网络学习、讨论和经验交流；开展年会等方式为心理咨询人员提供服务。也可以参加高校心理学相关专业开设的深度培训课程和专业社会培训机构提供的专业培训，这些课程多数是通过专业学位认证，有长期的也有短期的。

第四，推广朋辈辅导。英国大学的心理咨询工作队伍一般由心理咨询师、学习顾问、朋辈辅导顾问、心理健康顾问等构成。朋辈辅导在英国大学是比较新的事物，起源于牛津大学。20世纪90年代，朋辈辅导顾问Kate Ward-Perkins与其同事合著了朋辈辅导培训手册，推广朋辈辅导的经验，并倡导高校建立朋辈辅导队伍。目前，朋辈辅导在英国大学中不断普及。

(四)德国大学心理咨询概况

心理学服务是德国教育系统服务的重要内容。如今，学校心理学服务人员在德国已经赢得了非常积极良好的公众形象。德国学校心理学服务工作人员由心理方面的学校咨询师、学校心理学家和心理咨询教师三方面组成，各自承担专业领域的工作任务和职责。

德国大学心理咨询有如下特色：

第一，心理服务价值取向积极化。在德国教育体系中，传统的心理咨询是为少数有问题的学生提供服务，开展补救性、矫治性的工作，而忽视对绝大多数正常学生的帮助；而现在德国教育界已经基本达成共识，学校心理咨询是为“学生成功学习提供保障，促进学生的人格发展”服务的。

第二，心理服务目标任务具体化。在德国心理教育咨询的体系中，心理方面的学校咨询师、学校心理学家和学校咨询教师紧密合作分工明确。他们共同为所有学校生活的参与者提供支持，重要的目标群体是学生、教师、学校领导、学校监督与管理者，他们所提供的咨询和支持是学校健康持续发展的重要要素。

第三，心理服务内容方法综合化。德国地区的学生服务中心承担学业指导、心理咨询、就业指导等咨询服务工作，咨询服务范围包括学生心理方面的问题、学习咨询和职业生涯指导等，涉及学习障碍、考试焦虑、人际交往、情感困惑、时间管理、性格问题、环境适应、网络成瘾、物质依赖、神经症等方面，其中，学习障碍、考试焦虑两者咨询的比例占了五成。

(五)法国大学心理咨询概况

法国教育界反对把心理健康教育变成一种单纯传授知识、脱离学生生活实际的学科。法国高校的心理健康教育主要通过两种方式进行：心理体验和心理帮助。

法国高校的心理咨询有如下特点：

第一，重视心理体验。法国高校心理健康课程特别注重开放性、实践性、亲历性、活动性和体验性，通过多种形式的活动课程让学生产生愉悦的情感、情绪体验，学会自我调控情绪的技能，以更好地提升生活质量。

第二，广泛的心理帮助。根据2005年6月由LMDE(学生互助保险公司)和ˊIFOP对大学生联合进行的一项调查显示，86%的女生及68%的男生在学年中会产生程度不同的心理问题，如沮丧、压抑、焦虑等不良情绪。正是基于这一现实状况，法国成立了大学心理帮助办公室(LeBureau d'Aide Psychologique Universitaire, BAPU)。大学心理帮助办公室附属于法国红十字会，以大学生为帮助对象，由专业的心理学博士及工作人员针对抑郁症、考试前焦虑、吸烟、酗酒、药物成瘾等问题提供广泛的咨询和服务。学生无须付费，由服务处直接和社会保障中心结算，这使大学生可以及时地进行咨询以获得心理帮助，并接受规律性的心理治疗。

(六)加拿大大学心理咨询概况

加拿大高校的心理健康服务体现了整体健康(holistic health)的理念，其中既包括身体健康也包括心理健康，心理健康仅仅是健康的一部分。一个人身体强健，但内心脆弱，甚至有心理疾病，不算一个健康的人；一个人内心坚强，但却要不断地和身体的病魔做斗争，也不能说他健康。身心合一，两者之间相互影响：身体的疾病可能使人心理变得脆弱，心理疾病也会带来身体的不良反应。这些道理人人都懂，但在实际操作中人们往往将两者割裂开来。而加拿大高校的心理健康服务实践比较好地解决了这一问题。在加拿大高校学生服务体系中，一般同时存在多个机构或组织为学生的心理健康负责。例如，多伦多大学包括圣·乔治健康服务(St.George Health Service)、健康与咨询中心(Health and Counseling Centre)、咨询与学习技巧中心(Counseling and Learning Skills Service)、精神科服务 (The Psychiatric Service)，阿尔伯塔大学包括学生咨询服务(Student Counseling Service)、学校健康中心(University Heath Centre)、学生苦恼中心(Student Distress Centre)、性暴力中心(Sexual Assault Centre)、学术支持中心(Academic Support Centre)；西蒙·弗雷泽大学有健康与咨询中心(Health and Counseling Centre)、学生发展与项目中心(Student Development and Programming Centre)、职业服务(SFU Career Services)。加拿大心理服务的从业人员主要包括以下几种：咨询师、精神病专家、注册护士、社会工作者等。其共同点是，都受过严格而良好的专业教育与职业培训，具有从业资格。

加拿大高校心理健康服务的特色如下：

第一，专业化与大众化相结合。加拿大高校心理健康服务主要由专门的心理健康服务机构承担，从业人员专业化程度很高。

第二，生活、学习、心理三位一体。加拿大高校对待学生心理问题，实行立足于心理，为学生提供专业的心理咨询与服务，同时，还注意学生实际问题的解决，帮助学生解决生活中和学习上遇到的困难，以消除心理危机的诱因。

第三，注重网络技术的应用。一方面，网站上的内容丰富而又实用，主要包括机构的简介和从业人员的介绍、服务范围、各种常见心理疾病的知识、心理自测的在线问卷、心理自助的方法、联系方式、预约方式(分为常规预约和紧急情况下的预约)、工作计划(主要是团体咨询和研讨班的开课时间和地点)、学生的权利和责任。另一方面，充分利用网络的技术优势，提供网上资料的下载业务和与心理健康相关的网站链接。

(七)俄罗斯大学心理咨询概况

俄罗斯大学一般每个学院有一名副院长负责学生的思想政治教育和日常管理。低年级(一二年级)学生以班级为单位配置指导教师(相当于辅导员)，指导教师均为教师兼职。不同学校设置的心理健康教师数量不一，有些学校完全依靠社会力量进行学生的心理干预。

《学校教育系统心理服务工作条例》是俄罗斯学校心理服务工作最为重要的指导性文件，它有助于规范心理服务工作者的职业行为，确定心理教育工作者的责任、权利和义务，以保证学校心理服务工作的科学性、教育性和有效性。它运用于大中小学校的心理服务工作。

第一，学校心理服务工作者的责任。学校心理服务工作者有责任进行正确的诊断、选择合适的诊断和矫正的方法，以及对所提出的建议和意见，保证有确定的根据，理由充分。学校心理服务工作者有责任对研究进行解释和分析，并且对这些资料和工作上所用的文件妥善安排和管理。

第二，学校心理服务工作者的权利和义务。学校心理服务工作者在进行职业活动时，应该：(1)服从学校所属政府的有关规定、现行条例，服从俄罗斯国民教育委员会的指令和政策。(2)研究和解决严格限定在职责范围内的问题，不承担心理学理论和实践目前还不能解决的问题，也就是属于其他社会团体权限内的问题。(3)全面了解心理学发展的最新理论，包括儿童心理学、教育心理学、应用心理学的最新成就。使用以现代科学为基础的诊断、发展、心理矫正和心理预防的方法。不断提高自己的职业等级水平。(4)要阻止没有经过相应的职业训练、非职业人员进行诊断、心理矫正和其他种类的心理服务工作。(5)完成上级直属部门专家提出的指令和建议，即学校管理机构、国民教育地方管理机构做出的决定。因为这将保证心理服务工作者拥有职业机会和职业途径，在不违背心理学的理论和实践的前提下，心理服务工作者应从总体上，结合自己的工作执行这些决定。

第三，对学校心理咨询师的职业要求。(1)参加心理诊断、心理矫正和其他工作的研究，并对其有效性进行评价。(2)为研究的需要，在学校进行个别和团体的心理学观察与实验。(3)在学术性或科普类的杂志、报纸等刊物上发表、交流自己的工作经验。(4)通过做报告、开会、演讲的形式，宣传教育心理学的知识。(5)有不低于240学时的必修课和选修课的学习。(6)在必要的情况下，直接向有关部门提出帮助学生的申请。(7)向职业定向中心咨询有关学生职业自决的问题。

(八)我国台湾地区大学心理咨询概况

我国台湾地区学校心理辅导工作(在台湾，常用心理谘商、心理辅导等概念)是作为教育辅导制度的一部分来实施的。20世纪60年代以来，台湾教育部门便开始有计划地在各级学校逐步推行教育辅导制度。目前，台湾各大专院校均已设立学生辅导中心或心理卫生中心。一般，大学学生辅导中心的任务包括：研究导师制度实施的有关问题，加强生活和道德教育；辅导学生特殊才能的发展，促进智能的提高；促进学生体质的增强；辅导学生社团活动；对与学生实际生活有关的学习、社交、家庭、婚姻及职业选择和就业问题进行辅导。而学生心理卫生中心的任务是：对学生进行心理测验，并对特殊学生进行个案调查；研究一般学生的行为困扰问题；对学生的不正常心理和行为进行诊断和矫治；举办学生心理卫生讲座或进行有关的座谈、讨论；出版有关心理卫生的研究报告、论文、丛书或手册。台湾不少大学还设立了培养专职心理辅导人员的系科、专业。

台湾的“学校辅导”包括谘商(大陆称为咨询)、生活辅导、学业辅导和生涯辅导等内容。虽然与大陆的“学校心理健康教育”在概念上有所差异，但在工作理念、工作性质、工作目标、工作方式及学术领域、专业分工和主体服务内容上是基本一致的。60年来，台湾的学校辅导事业经历了从无到有、从实务到实务与理论相结合、从行动到行动与制度相融合的发展历程。

台湾吴武典教授将台湾的学校辅导分为五个阶段：(1)介绍期(20世纪50年代末、60年代初); (2)实验期(20世纪60年代)，推动了中等学校辅导工作实验计划；(3)推广期(1968—1991年)，以“九年国教”为标志；(4)发展期(1991—2002年)，以台湾教育部门实施的“辅导工作六年计划”为标志；(5)转型期(2002年至今)。2001年通过的《心理师法》、2014年通过的《学生辅导法》都标志着台湾的学校辅导工作越来越专业。虽然该分期偏重于中小学辅导，但高校也基本上如此。

台湾地区高校心理健康教育的特点：

第一，政府主导，重视制度建设。台湾地区高校心理健康教育最初由民间以职业辅导与心理卫生运动形式兴起。经过几十年时间的发展与摸索，在具备良好的社会支持的基础上，政府出台相关政策进行推动，形成教育制度并不断健全该项制度，最终形成高校系统建立心理健康教育体系的结果。比如，20世纪70年代台湾教育行政部门公布了《专科以上学校设置学生辅导委员会暨学生辅导中心实施要点》及《专科以上学校设置学生心理卫生中心实施要点》，通令大专院校设置学生辅导中心或心理卫生中心。1978年5月公布的《专科学校规程》中规定：“专科学校训导处分设生活辅导、课外活动、体育卫生三组，设学生辅导中心或心理卫生中心，各组置组长，中心置主任一人，并分别置训导员、辅导员及组长、医师、护士若干人。”这从行政制度上保证了心理辅导工作的开展。又如，1998年台湾教育行政部门将“教训辅”合一纳入教育改革十二方案之中时，经过两次规划委员会，5次七人小组会议才最终于1999年将本方案之目标、策略、方法进一步予以结构化。可见台湾地区政府部门非常重视制度建设。

第二，教学、训导、辅导三位一体，全员预防。“教训辅”三合一整合实验方案引进辅导工作初级预防、二级预防、三级预防观念，教学人员、训导人员以及辅导人员全员参与学生辅导工作。主要理念和方法有：关心每一位学生，不仅要带好一般常态学生，还要能带好非常态学生；结合社区资源发挥学校“教训辅”功能，有效引入社区辅导资源，发展出“以辅导为核心”“管教为辅助”的学校训辅功能；培养最佳互动模式，其主要意义在于教学人员与训辅人员之间产生互动，同时所有教职员工与学生教学之间形成积极、责任、感恩、爱人、努力的氛围，彼此激励，进步成长；发扬教师大爱，所有教学、训辅人员实施的教育方法必须以“为了学生的健康发展”为中心进行有效教学，对特殊需要学生给予特殊关怀，通过多种途径协助学生、关爱学生，使教师大爱得到充分发扬。

第三，心理健康教育工作体系完整，独立设置专业课程。台湾地区高校心理辅导经过多年发展，在政府和民间组织的大力推动下，高校心理辅导体系不断健全、完善。在广度上，涵盖所有学生，不仅服务于一般学生，还对特殊学生采取特殊工作方法；在体系构成上，涵盖学校辅导课程体系、法规体系、组织与管理体系、师资培育与任用体系以及评鉴工作体系等。此外，社会辅导机构对学校辅导工作形成了支持与补充，使得学校辅导工作体系不断延伸，完善了学校辅导工作体系。

第四，发展重于预防、预防重于治疗。台湾地区教育行政部门颁布的《建构教学、训导、辅导三合一的辅导体制方案》的主要目的在于引进辅导工作的初级预防、二级预防和三级预防观念。初级预防是针对一般学生及适应困难学生进行的一般辅导，二级预防是针对处于偏差行为边缘的学生进行较为专业的心理辅导与咨询，三级预防是针对偏差行为及严重适应困难学生进行专业心理矫治咨询及身心复健。该观念不仅充分体现出发展重于预防、预防重于治疗的教育理念，而且配合学校行政组织的弹性调整，激励了一般教师全面参与辅导学生的工作。台湾高校管理模式深受美国影响，关注自由、平等、个性，注重以学生为本，尊重学生的各种选择。

(九)我国香港地区大学心理咨询概况

我国香港地区各大学均设有学生事务处或学生辅导处，对大学生进行心理辅导是其重要的工作(香港常用心理辅导或辅导概念)。内容一般包括心理健康辅导、学业辅导和就业辅导。香港高校学生心理辅导从20世纪70年代初起步，至今已有40多年的发展历史。政府资助的8所高校全部设有心理辅导(服务)部门，师生比为1∶2000~1∶1000。各校心理辅导部门开展了形式多样、丰富多彩的辅导、咨询、治疗及教育活动，帮助、指导学生认识自己、提高自信、调节情绪、排除障碍。香港高校学生心理辅导工作对香港高等教育的发展和高层次人才的培养发挥着积极的作用。

以香港大学为例，该校心理辅导中心成立于20世纪70年代初，宗旨是协助学生尽可能地发展智能与个人潜在能力，消除不利因素，促进优良品质的发展。工作主要包括两方面：一是纠正性服务，主要解决学生的个人问题与学习困难；二是预防性或发展性工作，主要帮助学生认清自身潜能，提高学生对社会的适应能力。他们认为心理辅导的重点是指引而不是补救，重点应放在指导学生更有效地学习与生活方面。中心的活动形式包括集体辅导和个别辅导。集体辅导是针对不同年级、不同学科学生的共同需求而设置的，方式主要有讲授和训练两部分。个别辅导主要是帮助少数适应不良的学生解决具体的个人问题，主要内容有：个人心理问题、学习问题、心理障碍问题等。

香港高校心理辅导经过多年的发展，在工作宗旨、机构设置、人员配备、活动开展、对外合作与沟通等方面积累了许多成熟的经验，形成了一整套完善的工作模式。各高校立足自身的实际情况，形成了自身的辅导特色。

香港高校心理辅导工作的特点可概括如下：

第一，围绕全人发展，发挥辅导功能。学生心理辅导是落实全人发展高等教育目标的重要措施。香港的高校学生心理辅导工作紧紧围绕“全人发展”的目标而开展。全人发展，即高校不仅要发展学生的学业，使其获得发展事业的技能，同时要培养学生德育、体育、情感、艺术、社交等方面的经验，培养他们良好的人格，帮助他们建立良好的人际关系，以更好地适应环境、适应社会。全人发展就是帮助学生全面发展，充分发挥潜能，从而达到自我实现，使学生成为真正意义上的独立自主的“人”。

第二，健全辅导机构，拓展辅导领域。香港高校创建学生心理辅导机构以来，本着支持学生发挥潜能，促进个人成长，达到实现自我价值、服务社会的信念，不断发展，目前已形成了完善的辅导体系，心理辅导成为学校一项必不可少的工作。

第三，辅导队伍整齐，专业化程度高。心理辅导在香港是专业性工作，辅导员不仅要具备专业知识与技能，还要具备良好的道德修养和较高的个人素质。因此，香港高校对从事心理辅导的辅导员要求严格，心理辅导员必须经过专业培训，并获得以下专业中的一种硕士以上的学位：辅导学、辅导心理学、教育心理学、社会工作学、临床心理学等。香港各高校都配备3~5名专职心理辅导员，按专业化的要求为学生提供服务。学校也十分关心辅导员的成长，邀请心理专家作督导，定期协助辅导员处理个人生活与工作中的问题，使他们能保持良好的工作状态。

第四，政府及社会支持力度大。香港政府资助的8所高校全部设有心理辅导(服务)部门，名称有学生事务处、心理辅导处、心理辅导中心等。各个机构虽然名称不同，但功能一致，都是协助学生解决诸如交往、学习、择业等问题。香港社会慈善机构也经常介入学生心理健康教育，为学校的心理健康教育辅导工作起到锦上添花的作用。香港中文大学学生心理健康教育采用全校参与的模式，包括决策及行政单位、健康促进及防护咨询委员会、学生辅导及发展组、书院辅导处、保健处、学院、学生团体、宿舍等部门，都在一定范围内发挥心理健康教育的作用，形成了较为完整的安全网，学生无论在哪个部门都可以寻求支持和帮助。

第五，辅导内容丰富多彩，形式多元化。香港高校学生心理辅导的主要组织形式有：一是个人辅导。包括成长、发展性辅导(如智能、情绪、群体交往、身体等)和矫正性或补救性辅导(如个人苦恼、学业问题、自我认识、人际关系、情绪处理等)。二是小组辅导。主要以发展性活动为主，通过辅导促进学生个人成长，包括自我认识、社会沟通技巧、自我管理、处理情绪、领袖训练等，从而发挥学生的内在潜质。较典型的如香港大学的PAC课程、舞蹈小组训练，香港中文大学“多元发展”计划，城市大学的“择业先锋营”“摘星计划”等。

第六，多方协作，善用资源。香港高校注重与社会合作进行心理辅导，使辅导更具发展性、预防性，辅导效果进一步得到强化。在善用资源的原则下，高校在服务学生时，都会利用社会上现有的资源，如宣传单、小册子等。从校外资源来看，高校经常使用的社会资源有劳工处、工商机构、企业人士和校友等；从校内资源看，有朋辈辅导员、学术大使、网络、个人成长课程、教学行政人员等。香港大学学生辅导处及城市大学学生发展处已开始运用互联网技术，开展网上辅导。如香港大学开设网上电台( U-Radio)满足学生对流行心理学、爱情情感等方面的需求。

综上所述，当前众多发达国家和我国港台地区已基本形成了较为完善而又各具特色的高校心理健康服务体系。它山之石可以攻玉。这些经验和做法为我国内地高校心理健康教育发展提供了经验、方法，从中我们获得了启示、借鉴，也促使我们去思考如何建立符合中国国情的高校心理健康教育模式。

需要说明的是，由于我们收集到的资料有限，加之篇幅所限，故对上述各国、各地区高校心理健康教育工作的描述大多只是蜻蜓点水，难免挂一漏万或有片面性，有些介绍和概括不一定到位，有些可能只是某些高校的做法而不一定具有普遍性和代表性，有些可能是曾经的资料而现在已经有了较大的变化，有些做法曾经对我们有过启示而现在我们已经超越了这些经验，因此这些资料仅供参考。

尽管资料有限，但从中我们可以看到一个具有共性的规律：随着现代化进程的加快，随着高等教育的发展，随着对人的重视程度的增加，各国、各地区都越来越重视人的心理健康工作。高校往往是全社会中最先开始对其重视的，也是发展得最好的，特别是在普及层面上。心理健康工作是一项专业性的工作，因此需要专业的理论和技能，更需要专业的人员。各国、各地区基本上都经历了从无到有、从小到大、从不专业到逐渐专业的过程。另外，我们也可以发现，高校心理健康教育工作并非仅仅是几个专业人员的工作，它需要学校方方面面的协作，特别是需要与学生工作密切相关的人员的参与。而如何使不具有专业能力的学生工作者适度参与其中，如何提升他们的专业水平使他们能胜任一定的心理工作内容，也是各国、各地区都十分重视的。