三、中关村科技园区代办股份转让系统

2006年1月23日，随着《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》的公布，证监会与北京中关村科技园区管委会开通了中关村科技园区非上市公司代办股份转让系统，俗称“新三板”，先后77家中关村科技园区高新技术企业进入新三板。初始时期，该系统主要的服务对象为中关村科技园区高新技术企业。

2006年10月25日，中科软和北京时代正式公告定向增资，这标志着新三板融资大门正式打开。之后，新三板的定向增发大约每年放行1～2家。这是新三板市场最大的变化，企业可以通过定向增发融资，健全了市场的融资功能，一批高科技企业获得了发展急需的资金。2009年8月11日，久其软件成为新三板第一家通过IPO登陆深圳中小板市场的公司，新三板开始承担起中国中小企业融资服务主战场的重任。

新三板虽一定程度上促进了场外市场的发展，但由于其设定原因，始终存在流通性不强、融资能力弱、参与人数少、关注程度小等问题。随着2009年10月30日创业板的推出，场外市场建设的呼声渐高，而新三板市场略显低迷的同时，各部委、地方政府均力图建立全国性的场外市场，其中天津、郑州、重庆、武汉等纷纷建立全国性或地方性的交易市场，建设全国统一监管的场外市场，完善多层次资本市场建设需求的迫在眉睫。