四、干部勤的考核评价制度的发展

（一）建党以来到新中国成立时期干部勤的考核思想

自建党初期起，始终秉承“全心全意为人民服务”这一宗旨的中国共产党便在干部选拔与工作考核中将勤政放在重要位置。勤政务实，是这一时期共产党人坚持群众观点与群众路线的重要体现。1938年，毛泽东指出，对共产党员而言，“大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神”是非常重要的品质^[1]；抗日战争胜利前期，毛泽东在谈及当前面临的任务时，对干部要求，不论职位高低，在工作开展中要始终不忘自己“人民的勤务员”的本色^[2]；新中国成立前夕，毛泽东在党的七届二中全会中提出了著名的“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，一定意义上指导了这一时期干部勤政工作的开展与考核。^[3]

（二）新中国成立以来到拨乱反正时期干部勤的考核思想

新中国成立初期，身份的转变对中国共产党的执政能力提出了巨大的挑战，也对领导干部的勤政水平提出了更高的要求。在《论人民民主专政》中，毛泽东针对当时实际，提出：“我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。不懂就是不懂，不要装懂。不要摆官僚架子。钻进去，几个月，一年两年，三年五年，总可以学会的。”^[4]勤于习政，成为这一时期对干部进行勤政工作考核的重要标准。值得注意的是，这一时期对官僚主义的批判也从侧面对领导干部“勤政”提出了警醒。1956年中共八届二次全会中，毛泽东指出，“我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层。谁犯了官僚主义，不去解决群众的问题，骂群众，压群众，总是不改，群众就有理由把他革掉”^[5]。

（三）改革开放至今干部勤的考核思想

改革开放至今，随着领导干部考核科学化、制度化的进程不断推进，领导干部勤政考核评价思想也有了长足的发展。立足国情，邓小平指出：“我们要坚持建党几十年来最好时期的传统，就是要艰苦奋斗，谨慎办事，兢兢业业。”^[6]在党的十七届中央纪委第二次全会中，胡锦涛指出“廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标”^[7]，明确指出“勤政”在干部工作与党组织建设中的作用。十八大以来，党中央高度重视领导干部勤政考核，习近平强调，领导干部要加强党性修养，做勤政务实、为民服务的领导干部。

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[1]中国共产党在民族战争中的地位（一九三八年十月十四日）［M］//毛泽东选集：第2卷.北京：人民出版社，1991：522.

[2]一九四四年的任务（一九四四年十二月十五日）［M］//毛泽东文集：第3卷.北京：人民出版社，1996：243.

[3]在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告（一九四九年三月五日）［M］//毛泽东选集：第4卷.北京：人民出版社，1991：1438-1439.

[4]论人民民主专政（一九四九年六月三十日）［M］//毛泽东选集：第4卷.北京：人民出版社，1991：1481.

[5]毛泽东传：第4册［M］.北京：中央文献出版社，2011：1576.

[6]邓小平文选：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993：259.

[7]胡锦涛文选：第3卷［M］.北京：人民出版社，2016：51.