警惕干部“没公车不下乡”

电视剧《人民的名义》中有一个角色的热度不亚于“达康书记”——汉东省京州市光明区区长孙连城，这位“心怀宇宙”的区长有一门绝技：一拖，二慢，三看，成了“懒政”干部典型，落得被达康书记连降三级。而江西也出了现实版“孙连城”，命运比剧中角色更跌宕：直接被免！

2017年4月21日，村民反映鄱阳县凰岗镇境内“石口桥”经多年风霜，破败不堪，岌岌可危。可是，媒体问了一圈，居然没人负责它的“养老”：拨打县水利局局长电话，不通；和办公室主任联系，不管；和建设管理股程股长联系，对方直接来了一句：“我们没车没人！”

报道刊发后，当地县委县政府领导对此高度重视，痛批县水利局“孙连城”式工作作风。2017年4月22日晚，经县纪委常委会议研究，免去了没公车不便去看危桥的干部程池元的职务。随后，中共鄱阳县纪委办公室微信公众号“清风鄱阳”发文表示，全县各单位和广大党员干部要吸取教训。

这位干部“没公车不下乡”固然可恨，说明其只考虑个人利益，拿着车补却不愿意下乡，把人民群众的安危抛到脑后。但从另外一个角度讲，这位干部只是说出了自己的心里话，这可能代表了很多干部的想法。

“没公车不下乡”现象的背后，不仅是一种懒政，更在于“官念”出了问题。说白了，是工作作风出了问题，身体懒的背后是为民服务的意识淡薄了。在当下，不管是让人民群众“最多跑一次”还是让人民群众“一次也不跑”，都有赖于干部们没有任何借口地必须先“跑起来”“动起来”。

车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。各地的公车改革基本上都已完成，但干部“没公车不下乡”，也折射出了公车改革的一些缺陷。比如政府部门工作分工有内勤和外勤，内勤人员的车补多数成为纯收入，外勤人员的车补可能所剩无几甚至入不敷出。外勤人员有跑城市的，有跑农村的，跑农村的车补当然就经不起多少来回。

此外，车补是按行政级别划定，级别高的车补高，级别低的车补低；讽刺的是级别高的干部有权安排级别低的下级或办事员常跑外勤，导致拿车补多的不用车补，拿车补低的甚至不拿车补的常常要付费出行。因此，出现“没公车不下乡”的情况，除了要问责基层干部，还须反思车补政策。

“没公车不下乡”不能成为干部懒政的借口，对此类作风问题进行动真格的严厉问责追责。党纪《处分条例》108条明确规定，如“对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系……情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。

公车改革和车补制度中，漏洞还须及时修正。尤其有必要摒弃按行政级别发放“车改补贴”的习惯思维。根据实际需要进行“精准补贴”，明确不同岗位干部每月外出公干或者下基层的次数并纳入考核。对于车补没有落实到位的，应加快进度督促落实，车补已经发到干部手里的，应使其“物尽其用”，对于领到车补拒不下乡的干部可停发或取消其车补，并严厉问责。

要根治“没公车不下乡”现象，关键还在于增强各级干部的宗旨意识和为民情怀。只有干部把自己当作人民的公仆，才不会把群众的利益放在一边，找这样那样的借口来推脱责任，“没公车不下乡”问题才会得以彻底解决。