中国研究 总第18期

第31～54页

情境构建与策略表达：信访话语中的国家与农民

——兼论政府治理上访的困境

狄金华

摘要：本文着重研究了农民上访行为中的情境建构与话语表达，分析了农民在上访实践之中如何构建出具有政治正确的情境来实现其上访行为合法性的自证。研究发现，在上访过程中，上访者构建出“苦难—救援”“蒙冤—为民做主”以及“腐败—惩戒”三种基本的情境，其所利用的资源皆是国家意识形态的话语，或是新中国父爱主义传统的表达，或是当下中国政府讲政治的意识形态宣称。在访民的情境构建与话语表达背后，国家的多维形象被凸显出来。

关键词：情境构建 策略表达 信访

政府是人民政府，公安是人民公安。“人民”两字在前，那么一切都应该为了人民，而不是纵容像LSQ一样的村霸、像镇人民政府的一些违规行为。我们像全国的人民一样，期盼一个法治的社会，期盼“三个代表”重要思想落到实处。

——《上访信》