案例3 中美贸易关键在于发挥各自的比较优势

导读：净出口作为拉动经济的“三驾马车”之一，一直是各方关注的焦点。净出口是反映国际贸易对国民经济作用的主要指标。贸易可以使每个参与国都获益，是因为它使各国可以专门从事它们具有比较优势的活动。换言之，一国的贸易结构在很大程度上是由建立在比较优势基础上的产业结构决定的。李克强总理在2016年9月访美期间多次就中美贸易关系发表言论，是出于政治考虑还是追求经济利益？抛开政治因素不谈，我们不妨从比较优势的角度稍作分析。

 

2016年9月19至21日，李克强总理出席在纽约举行的第71届联合国大会的系列高级别会议。会议间隙，总理承诺为改善中美贸易环境，中国将恢复从美国进口牛肉。同时，在与美国经济、金融、智库、媒体等各界人士座谈的过程中，指出中国开放的大门会越开越大，期待美方同中方相向而行，放松高技术产品出口管制，早日达成高水平、互利共赢的双边协定。这两件事情有一定的共性——不仅都与两国的贸易有关，更重要的是，都离不开经济学中的一个重要概念——比较优势。

经济学理论告诉我们，如果一个国家在本国生产一种产品的机会成本低于在其他国家生产该产品的机会成本，则这个国家在生产该种产品上就拥有比较优势。该国可以生产并出口具有比较优势的产品，并且从贸易中获益，整个国家的福利水平便会得到提升。众所周知，长期以来我国产业以劳动密集型、资源密集型为主，美国以资本密集型、知识密集型为主。换言之，我国的比较优势集中在劳动密集型、资源密集型产业，而美国则相反。根据比较优势原理，美国应该多出口资本密集型、知识密集型产品。李克强总理所言期待美国放松高技术产品出口管制，其实也是充分发挥美国的比较优势、提高两国福利水平的重要举措。

然而，结合当下我国产业升级转型的背景，总理的讲话有两层含义。其一，在中美贸易中充分发挥美国的比较优势，有利于双方利益最大化。其二，我国仍处于产业升级转型期，目前仍然以劳动密集型、资源密集型产业为主，但随着物价和工资的上涨，发展劳动密集型产业的机会成本在不断增加，劳动密集型产业的比较优势将逐渐被技术密集型和资本密集型产业所替代。若美国放松高技术产品出口的管制，将有助于我国更快地消化吸收先进技术，加快我国由劳动密集型产业比较优势向知识密集型产业比较优势转变，最终在产业升级转型的同时完成贸易结构的升级转型。

至于从美国进口牛肉，这是一个大同小异的故事。自从2003年“疯牛肉”事件以来，我国明令禁止从美国进口牛肉。李克强总理本次承诺将恢复其进口，一方面是为了表达中国对中美贸易的诚意，另一方面也是市场经济规律使然。肉牛一直是美国畜牧业中最大的生产部门，产值占畜牧业产值的25%。由于拥有广阔的优良牧场、温和的气候和大量的廉价玉米，美国的畜牧业尤其是肉牛产业一直具有较大的比较优势。相反，我国要发展牛肉产业，则需要投入大量的资金和劳动力，机会成本要大于美国牛肉产业。这些资金和劳动力如果用来生产我们具有比较优势的产品，则会产生更大的效益。那么站在经济利益的角度，我们为什么不进口呢？只要美国能够控制好牛肉质量，这应该是双赢的结果。

总而言之，比较优势原理表明每种产品都应该由生产这种产品机会成本较小的国家生产。换言之，贸易可以使每个国家都获益，是因为它使各国可以专门从事它们具有比较优势的活动。就我国目前的经济发展水平而言，现阶段我国在国际市场上有价格竞争力的主要是劳动密集型产品，所以我们应当充分发挥传统产品的比较优势，从而实现经济总量的提升。这也是总理为什么说“中国是自由贸易的坚定维护者”，因为发挥各自比较优势的贸易将是真正的双赢。同时，也应该看到，在国际竞争中，具有垄断性的资源、技术和创新能力才是竞争优势的关键。我们应当在发挥原有比较优势的基础上，通过不断地积累资金和技术来提升竞争优势，优化产业结构，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。

（案例作者：黄丞 周仕盈）

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李克强同美国经济金融界、智库、媒体人士座谈

中国国务院总理李克强于纽约当地时间9月19—21日出席了在纽约举行的第71届联合国大会系列高级别会议。在会议间隙，李克强总理承诺，中国政府将很快恢复从美国进口牛肉，这显示了中国政府致力于改善中美贸易关系的诚意。

当地时间周二（9月20日）晚间，李克强总理在纽约同美国商贸组织讲话时称，中国政府将很快允许从美国进口牛肉。李克强总理表示：既然我们也意识到美国有很好的牛肉，那么我们为什么要否认中国消费者的选择呢？

尽管李克强总理并没有给出恢复美国牛肉进口的具体时间，但是，贸易组织此前曾透露，美国牛肉可能将在今年年底前被放行重新进入中国这个巨大的市场。

李克强于当地时间20日上午在纽约下榻饭店同美国经济、金融、智库、媒体等各界人士座谈，就中美关系及经贸合作等大家共同关心的问题交流互动。

李克强表示，中美分别作为最大的发展中国家和发达国家，两国保持和发展稳定的政治关系和密切的经贸关系，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于世界的和平、发展与繁荣。由于文化背景和国情不同，中美之间出现一些分歧是难免的，但关键是看两国关系的主流和大方向。中美建交几十年来，尽管风风雨雨不断，但总是“雨过天更晴”。欢迎在座的各界人士以实际行动推动中美关系不断向前发展。

李克强指出，中国开放的大门会越开越大，已经打开的大门是不可能关上的。我们将继续下大力气推动政府简政放权等改革，注重保护知识产权，为外国企业赴华投资创造更加宽松便利的营商环境。中美之间的投资合作潜力是巨大的，相信美方企业在中国的市场也会越来越大。中美正在进行以准入前国民待遇加负面清单为基础的双边投资协定谈判，就是要向两国企业界发出中美相互投资稳定向好的信号。期待美方同中方相向而行，放松高技术产品出口管制，早日达成高水平、互利共赢的双边投资协定。

李克强强调，全球化带来的是利益分享和各国比较优势的充分发挥，使人们的生活更加美好。当前出现的逆全球化思潮只是全球化进程中的阶段性曲折。我们需要处理全球化过程中的弊端，但不能因噎废食。中国是自由贸易的坚定维护者，我们坚定支持在世界贸易组织框架下推动贸易自由化。相信全球贸易自由化和投资便利化是历史的潮流。

与会代表感谢李克强总理的真知灼见，表示美中关系是当今世界最重要的一组双边关系，双方拥有广泛的共同利益和发展关系的强烈意愿。中国发展的成就前所未有、无法比拟。两国除发展政治关系，还应加强经贸合作，密切人文交往，使美中关系更加密切而强有力。与会代表高度关注并赞赏中国政府所采取的改革举措，愿积极参与中国改革开放进程，进一步扩大对华合作，为美中关系的深入发展做出贡献。（有删节）