中国氢能产业政策研究

出版说明

参考文献

六 在示范区突破体制机制限制，先行先试

五 打造广、佛、云产业一体化发展样板

四 推动海南打造氢能经济示范区

三 将氢能产业纳入粤港澳大湾区新能源发展战略布局

二 形成京津冀、长三角、珠三角等氢能产业聚集区域

一 支持地方在发电和交通用能领域先行先试

第三节 地方层面

八 加强监管确保安全

七 推进标准化体系建设

六 优化氢能发展政策和法规体系

五 突破关键核心技术与装备材料瓶颈

四 统筹燃料电池汽车与电动汽车发展

三 以氢能发展提升清洁能源消纳能力

二 将氢能发展纳入国家“十四五”规划

一 加强顶层设计，强化战略引导

第二节 国家层面

六 以点带面推广氢能产业发展

五 健全政策体系化解氢能汽车产业发展瓶颈

四 在示范推广中逐步解决成本高和核心技术等问题

三 适时将新能源汽车发展重点向氢燃料电池汽车拓展

二 科学布局氢能产业发展重点

一 将氢作为重要能源品种纳入能源管理

第一节 总体思路

第五章 中国氢能产业发展建议

参考文献

二 各类企业加速进场，存在无序竞争风险

一 各地政府竞相布局，存在重复建设风险

第七节 潜在风险：警惕产能过剩和无序竞争风险

二 检测体系严重滞后

一 标准体系有待完善

第六节 标准检测：标准化建设有待完善，检测体系亟待建立

三 缺乏前瞻性规划

二 审批流程复杂

一 加氢站建设滞后

第五节 基础设施：加氢站建设滞后，管理体制不健全

五 关键部件和材料进口成本

四 加氢站建设运营成本

三 氢气运输成本

二 氢气来源和制氢成本

一 汽车购置使用成本

第四节 成本：产业链各环节成本均高，商业化推广困难

三 整车企业研发主体地位不突出

二 我国核心技术与国际先进水平存在较大差距

一 全球氢能发展面临共性技术难题

第三节 技术：自主创新能力不足，关键技术受制于人

三 补贴政策精准性不够

二 管理体制亟待理顺

一 专项规划尚未形成

第二节 政策：专项规划缺位，支持政策缺乏精准性

三 与电动汽车发展关系的讨论

二 对全产业链清洁低碳的质疑

一 对氢能安全性的担忧

第一节 认识：对氢在能源体系中的地位尚未明确

第四章 中国氢能产业发展面临的问题和潜在风险

参考文献

四 抓住能源革命契机建设氢能产业体系

三 政府动员、市场支撑推动氢能产业集聚

二 借助传统产业升级助推氢能产业发展

一 依托资源、技术和人才优势推动氢能产业融合

第四节 产业实践：推进特点

三 河北省张家口市

二 上海市嘉定区

一 广东省佛山市

第三节 产业实践：典型做法

五 其他地区

四 京津冀地区

三 长三角地区

二 珠三角地区

一 总体概况

第二节 产业发展：地方层面

三 技术标准规范产业发展

二 政策措施保障产业发展

一 宏观规划引领产业布局

第一节 产业政策：国家层面

第三章 中国氢能产业发展政策和地方实践

参考文献

二 氢燃料电池汽车推广应用规模预测

一 氢燃料电池汽车产业发展现状

第六节 氢燃料电池汽车推广应用前景分析

三 氢燃料电池汽车区域示范引领作用凸显

二 氢能供应链条构建不完善制约产业发展

一 技术进步显著，但仍落后于国际一流水平

第五节 关于产业发展现状的三个研判

二 燃料电池产业链的成本分析

一 燃料电池技术推广应用的环保效益分析

第四节 环保及经济效益分析

三 氢燃料电池分布式发电

二 氢燃料电池备用电源系统

一 氢燃料电池汽车

第三节 氢能应用

六 气体扩散层

五 催化剂

四 质子交换膜

三 双极板

二 膜电极

一 燃料电池电堆

第二节 氢燃料电池

三 氢气加注技术及产业发展现状

二 氢气储运技术及产业发展现状

一 氢气制备技术及产业发展现状

第一节 氢气制备、储运及加注

第二章 中国氢能产业发展现状及前景

四 政府统筹牵头突破关键技术可促进氢能产业进步

三 持续稳定的战略和政策能推动技术研发和产业有序发展

二 氢能可应用于交通及发电、储能和建筑等广泛领域

一 氢能发展需要统筹考虑国家能源战略等多方面因素

第七节 几点启示

五 跨行业合作推动产业发展成为主流

四 因地制宜选择发展重点及未来战略

三 成立专门的产、学、研统筹机构

二 起步早，投资大，具有先发优势

一 从国家能源战略视角制定氢能发展目标

第六节 各国支持氢能产业发展的共同做法

二 企业技术实力与投入

一 加氢站建设与规划

第五节 国际氢能产业发展综述

三 代表项目、企业与市场运用

二 国家政策

一 历史进程

第四节 韩国氢能产业发展进展

三 代表项目、企业与市场运用

二 国家政策

一 历史进程

第三节 日本氢能产业发展进展

三 代表项目、企业与市场运用

二 国家政策

一 历史进程

第二节 欧洲氢能产业发展进展

三 代表项目、企业与市场运用

二 国家政策

一 历史进程

第一节 美国氢能产业发展进展

第一章 国际氢能产业发展进展及启示

参考文献

（六）突出氢能产业在粤港澳大湾区中的战略地位

（五）建设示范区推动和扩大氢能应用

（四）健全行业监管体系和标准体系

（三）积极扶持技术研发和自主创新

（二）探索以氢能应用化解清洁能源消纳问题

（一）尽快制定氢能产业规划并纳入国家“十四五”规划

五 促进中国氢能产业发展的相关建议

（六）立足国情科学谋划氢能定位

（五）防范产业无序竞争和产能过剩风险

（四）自主技术突破前应把握终端应用节奏

（三）发挥新型科研举国体制优势突破关键技术

（二）协调好氢燃料电池汽车与电动汽车的关系

（一）对氢能的应用不能局限于“一窝蜂”式造车

四 中国氢能产业“热”中六大“冷”思考

（五）专项规划和政策体系尚未形成

（四）高成本影响商业化推广模式建立

（三）基础设施建设不足

（二）关键材料和核心技术瓶颈

（一）对氢安全的认识局限

三 中国氢能产业发展的五个瓶颈

（四）地方政府积极性高，成为产业发展重要推动力

（三）央企陆续布局全产业链，未来前景可期

（二）群雄逐鹿格局渐成，五大先行区引领发展

（一）产业发展风起云涌，基本形成完整产业链

二 中国氢能产业化发展初具条件

（五）氢能或成为国际能源合作新蓝海

（四）氢能可壮大绿色低碳产业体系

（三）氢能是提升国家未来竞争力的颠覆性技术

（二）氢能是实现能源革命的重要途径

（一）氢能是践行习近平生态文明思想的重要举措

一 发展氢能的价值和意义

绪论 谱写中国氢能产业科学发展蓝图

序二

序一

课题组成员

作者简介

版权信息

封面

封面

版权信息

作者简介

课题组成员

序一

序二

绪论 谱写中国氢能产业科学发展蓝图

一 发展氢能的价值和意义

（一）氢能是践行习近平生态文明思想的重要举措

（二）氢能是实现能源革命的重要途径

（三）氢能是提升国家未来竞争力的颠覆性技术

（四）氢能可壮大绿色低碳产业体系

（五）氢能或成为国际能源合作新蓝海

二 中国氢能产业化发展初具条件

（一）产业发展风起云涌，基本形成完整产业链

（二）群雄逐鹿格局渐成，五大先行区引领发展

（三）央企陆续布局全产业链，未来前景可期

（四）地方政府积极性高，成为产业发展重要推动力

三 中国氢能产业发展的五个瓶颈

（一）对氢安全的认识局限

（二）关键材料和核心技术瓶颈

（三）基础设施建设不足

（四）高成本影响商业化推广模式建立

（五）专项规划和政策体系尚未形成

四 中国氢能产业“热”中六大“冷”思考

（一）对氢能的应用不能局限于“一窝蜂”式造车

（二）协调好氢燃料电池汽车与电动汽车的关系

（三）发挥新型科研举国体制优势突破关键技术

（四）自主技术突破前应把握终端应用节奏

（五）防范产业无序竞争和产能过剩风险

（六）立足国情科学谋划氢能定位

五 促进中国氢能产业发展的相关建议

（一）尽快制定氢能产业规划并纳入国家“十四五”规划

（二）探索以氢能应用化解清洁能源消纳问题

（三）积极扶持技术研发和自主创新

（四）健全行业监管体系和标准体系

（五）建设示范区推动和扩大氢能应用

（六）突出氢能产业在粤港澳大湾区中的战略地位

参考文献

第一章 国际氢能产业发展进展及启示

第一节 美国氢能产业发展进展

一 历史进程

二 国家政策

三 代表项目、企业与市场运用

第二节 欧洲氢能产业发展进展

一 历史进程

二 国家政策

三 代表项目、企业与市场运用

第三节 日本氢能产业发展进展

一 历史进程

二 国家政策

三 代表项目、企业与市场运用

第四节 韩国氢能产业发展进展

一 历史进程

二 国家政策

三 代表项目、企业与市场运用

第五节 国际氢能产业发展综述

一 加氢站建设与规划

二 企业技术实力与投入

第六节 各国支持氢能产业发展的共同做法

一 从国家能源战略视角制定氢能发展目标

二 起步早，投资大，具有先发优势

三 成立专门的产、学、研统筹机构

四 因地制宜选择发展重点及未来战略

五 跨行业合作推动产业发展成为主流

第七节 几点启示

一 氢能发展需要统筹考虑国家能源战略等多方面因素

二 氢能可应用于交通及发电、储能和建筑等广泛领域

三 持续稳定的战略和政策能推动技术研发和产业有序发展

四 政府统筹牵头突破关键技术可促进氢能产业进步

第二章 中国氢能产业发展现状及前景

第一节 氢气制备、储运及加注

一 氢气制备技术及产业发展现状

二 氢气储运技术及产业发展现状

三 氢气加注技术及产业发展现状

第二节 氢燃料电池

一 燃料电池电堆

二 膜电极

三 双极板

四 质子交换膜

五 催化剂

六 气体扩散层

第三节 氢能应用

一 氢燃料电池汽车

二 氢燃料电池备用电源系统

三 氢燃料电池分布式发电

第四节 环保及经济效益分析

一 燃料电池技术推广应用的环保效益分析

二 燃料电池产业链的成本分析

第五节 关于产业发展现状的三个研判

一 技术进步显著，但仍落后于国际一流水平

二 氢能供应链条构建不完善制约产业发展

三 氢燃料电池汽车区域示范引领作用凸显

第六节 氢燃料电池汽车推广应用前景分析

一 氢燃料电池汽车产业发展现状

二 氢燃料电池汽车推广应用规模预测

参考文献

第三章 中国氢能产业发展政策和地方实践

第一节 产业政策：国家层面

一 宏观规划引领产业布局

二 政策措施保障产业发展

三 技术标准规范产业发展

第二节 产业发展：地方层面

一 总体概况

二 珠三角地区

三 长三角地区

四 京津冀地区

五 其他地区

第三节 产业实践：典型做法

一 广东省佛山市

二 上海市嘉定区

三 河北省张家口市

第四节 产业实践：推进特点

一 依托资源、技术和人才优势推动氢能产业融合

二 借助传统产业升级助推氢能产业发展

三 政府动员、市场支撑推动氢能产业集聚

四 抓住能源革命契机建设氢能产业体系

参考文献

第四章 中国氢能产业发展面临的问题和潜在风险

第一节 认识：对氢在能源体系中的地位尚未明确

一 对氢能安全性的担忧

二 对全产业链清洁低碳的质疑

三 与电动汽车发展关系的讨论

第二节 政策：专项规划缺位，支持政策缺乏精准性

一 专项规划尚未形成

二 管理体制亟待理顺

三 补贴政策精准性不够

第三节 技术：自主创新能力不足，关键技术受制于人

一 全球氢能发展面临共性技术难题

二 我国核心技术与国际先进水平存在较大差距

三 整车企业研发主体地位不突出

第四节 成本：产业链各环节成本均高，商业化推广困难

一 汽车购置使用成本

二 氢气来源和制氢成本

三 氢气运输成本

四 加氢站建设运营成本

五 关键部件和材料进口成本

第五节 基础设施：加氢站建设滞后，管理体制不健全

一 加氢站建设滞后

二 审批流程复杂

三 缺乏前瞻性规划

第六节 标准检测：标准化建设有待完善，检测体系亟待建立

一 标准体系有待完善

二 检测体系严重滞后

第七节 潜在风险：警惕产能过剩和无序竞争风险

一 各地政府竞相布局，存在重复建设风险

二 各类企业加速进场，存在无序竞争风险

参考文献

第五章 中国氢能产业发展建议

第一节 总体思路

一 将氢作为重要能源品种纳入能源管理

二 科学布局氢能产业发展重点

三 适时将新能源汽车发展重点向氢燃料电池汽车拓展

四 在示范推广中逐步解决成本高和核心技术等问题

五 健全政策体系化解氢能汽车产业发展瓶颈

六 以点带面推广氢能产业发展

第二节 国家层面

一 加强顶层设计，强化战略引导

二 将氢能发展纳入国家“十四五”规划

三 以氢能发展提升清洁能源消纳能力

四 统筹燃料电池汽车与电动汽车发展

五 突破关键核心技术与装备材料瓶颈

六 优化氢能发展政策和法规体系

七 推进标准化体系建设

八 加强监管确保安全

第三节 地方层面

一 支持地方在发电和交通用能领域先行先试

二 形成京津冀、长三角、珠三角等氢能产业聚集区域

三 将氢能产业纳入粤港澳大湾区新能源发展战略布局

四 推动海南打造氢能经济示范区

五 打造广、佛、云产业一体化发展样板

六 在示范区突破体制机制限制，先行先试

参考文献

出版说明