第56章 廷议,设计战争债券

群臣议事,议的却是从没有过的。

从古至今,还没有一位国王君主实行债券制度,他们不太明白其中要如何操作。

朱文奎觉得必须解释下战争债券是怎么回事。

当然,不能说战争债券是近代资本主义带来的一种国家信用体系制度。

而要换个方式。

心中整理语言后,朱文奎制止了群臣混乱的讨论,出声道。

“此次战争债,朕想要以债券来向所有子民发售。债券者,为立据告贷之物也。譬如常人,家逢要事,财用匮乏,遂向亲友邻里求借。为安众人之心,使其愿出财货,乃立券书,详明所借之数、偿期之限,并许以额外之利,如多还若干以为酬谢。

债券犹此券书,官府向民募资之凭。民出财以助,彼等则诺于约期,依约数本息并还。如此,则民既助官府解资用之困,自身亦得收益,两利之举也。”

这话让群臣领悟。

朱文奎继续道:

“至于战争债券,乃国遭兵燹之时,官府为筹军资所发之特券。夫战者,耗财巨甚。需给士卒饷银,铸兵戈、置粮草,筑城垣等防御之工,所需钱财,非官府常蓄与恒税可足。

故官府向民发战争债券。

此犹一村遇盗寇来犯,为保村人妇孺及财货,需集丁壮御敌。御敌则需兵器、粮草诸物。此时,村长号召众人,有钱者出财,有力者效力。出财之人,村长予之凭证,此即战争债券。

待击退盗寇,村复安宁,官府依券约,本息悉还于民。

民购战争债券,非但可得财利,亦为卫家国之举,当受众人称誉、敬重。

购券之举,亦表民信于国,信国于战胜之后,有能偿债也。”

皇帝的话说完,大臣们各有所思。

这些话从上位者口中说出,却是少有的。

特别是朱文奎提出了关于国家信誉这种概念。

刘贞出列,感言:“陛下大才,《论语・颜渊》中,子贡问政。子曰:“足食,足兵,民信之矣。”子贡曰:“必不得已而去,于斯三者何先?”曰:“去兵。”子贡曰:“必不得已而去,于期二者何先?”曰:“去食。自古皆有死,民无信不立。”此深意传至今日,却甚少有君王明悟,陛下果然明君。”

听着刘贞的话,又看了其心声,朱文奎发现其不是在拍自己马屁,而是由衷之言。

其说的这段话,他继承的记忆中也曾学过,用白话来说就是:子贡向孔子请教治理国家的办法。孔子说:“只要有充足的粮食,完善的国防,老百姓信任政府就可以了。”子贡问:“如果迫不得已要去掉一项,在这三者中先去掉哪一项?”孔子说:“去掉国防力量。”子贡又问:“如果迫不得已还要去掉一项,在这两项中先去掉哪一项?”孔子说:“去掉充足的粮食。自古以来,人总是要死的,但如果没有老百姓的信任,政府就无法立足了。”

虽然这种言论,在现代人思维的朱文奎看来有些不同意见,却没有与刘贞争执。

他越发明白皇帝的御下之能,那就是要让臣子多发挥,但决策的必须是自己。

要是与臣子争论,不光影响了臣子的工作积极性,还掉了自己的价。

是以,他微笑接受了刘贞赞誉,等待其他臣子发言。

工部尚书严翰进言:“陛下,此番言论,应该记在起居注中,微臣现在担当工部尚书之职,无力再为陛下撰写起居注,推荐索赫纳城同知曹荣萱接任。”

曹荣萱的官职属于索赫纳城官府,还没资格参加廷议。

但这个人,朱文奎知道,年纪不大,却做事沉稳,吏部给自己看的风评是刚正不阿。

让他做同知,也是一种培养方式。

现在严翰的提议,也不是不可。

起居注这种东西,从汉以后,几乎历代帝王都有,是一种类似日记体的史料,专门记载皇帝言行。

一开始朱文奎还觉得不适应,但现在却很想起居注能一直记录下去,将自己对这个时代的改变,以及建立一个王朝的过程流传下去,成为以后历史学家研究的史料。

他点头:“朕也觉得可以,让他明日过来。”

这个小插曲之后,群臣开始讨论如何搞好战争债券。

按照皇帝的那些话语,他们先是起草了一份文书。

文书内容明确战争债券是为了筹集战争资金,用于购买武器装备、支付士兵军饷、修建防御工事等与战争相关的开支。

然后将这份文书张贴在城北官府广场上的公告亭,向民众清晰说明债券资金对战争的作用和重要性,以获得民众的支持和信任。

这就是债券的法理。

民众们看了后,购买的积极性更高了。

而同时,在朱文奎的介入下,债券也开始制作。

全球第一份战争债券,票面上用盖有特殊印记防伪,并选择阿什拉菲金币作为面值标准。

阿什拉菲金币是马穆鲁克金银铜三种流通币中价值最坚挺的一种,选它也是防止债券价值因为币值波动,毕竟现在朱文奎还没有能力大量发行自己的货币。

根据民众的经济实力,债券分为1阿什拉菲金币,10阿什拉菲金币,100阿什拉菲金币三种。

1阿什拉菲金币和10阿什拉菲金币币值的债券,是面向普通人,让所有人都可以有购买战争债券,进行利益绑定的机会。

100阿什拉菲金币面值的,则是专门针对成立的商会,商队,以及富有阶层。

除了防伪标记和面值外,债券票面上还有利率,债期,偿还方式。

作为标准格式的债券,不管面值,上面的利率都是统一的借十还十一,债期一个阿拉伯天文年,偿还方式为一次性连本带息偿还。

另外,所有债券,还有两项特殊偿还条款。

第一项为:如果战争在一年期内提前胜利,债券也可以提前偿还。

第二项为:选择不赎回债券的,可以将债券转化为苏伊士城皇财司的股份,从而获得整个苏伊士城收益的股份分红。

(一百面值索赫纳城战争债券)