七 建议将“婴儿安全岛”转为困境儿童“救助服务站”

设立“婴儿安全岛”的试点工作，尽管起到了推动社会更加重视和关爱弃婴现象的作用，但从法理、伦理和实践后果来看，我们主张不宜再推广原来模式的“婴儿安全岛”试点工作。如果非要继续做下去，那考虑到相关工作的连续性，可以转变原来的工作理念和职能，将现有的“婴儿安全岛”改造成为困境儿童的“救助服务站”，主要职能是为重病重残儿童、困境儿童的家庭提供救助政策、救助知识的咨询服务工作，指导他们如何申请纳入社会救助体系，如何养育、康复困境儿童。同时，还要开展弃婴行为违法的普法宣传工作。

（课题组成员：王永昌，浙江省人大常委会副主任、哲学博士；郑春燕，浙江大学光华法学院副院长、博士生导师；汤达金，浙江省人大常委会法工委副巡视员）

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[1] 本报告对各地一度推行的“婴儿安全岛”试点现象做了严肃探讨，提出了内部政策建议，并由新华社、人民日报、国务院参事室以内参形式报送中央决策参考，引起重视，国家有关部门组织内部探讨，随后完善了相关政策和做法。

[2] 数据来源于新华社2014年6月24日新闻稿。

[3] 倪德刚：《未被整理到“南方谈话”要点中的“要点”》，《学习时报》2014年6月23日。