第一节 从《大清律例》到《大清现行刑律》

满清入关之初，为了有效地统治广大的汉族人民，一切典章，多承袭明制。顺治四年（1647），正式颁行《大清律例集解附例》。康熙十九年（1680），刑部编成《现行则例》，二十八年（1689），将则例分别载入正律。雍正五年（1727），颁行《大清律集解》436条，律后附例。此后，律文不再修订，只有对所附例则不断纂修。乾隆五年（1740），编成《大清律例》，附例1042条，清律的形式，至此已基本定型，律例并称。至同治九年（1870），律文数仍为436条，而附例多达1892条。事实上，清朝修律，依乾隆年间定章，律文不动，附例则五年小修一次，又五年大修一次，大致分为修改、修并、移并、编纂、删除等方式进行。[1]清朝末年，因政局动荡，迫于内外压力，处于风雨飘摇、内外交困帝国中的《大清律例》，也面临着时代的挑战，不得不作出适时的回应。

自光绪二十八年（1902）清廷下诏变法修律以后，清末修订律例的工作可以分成两个方面：一为制定新律，一为删改旧律，这两方面的工作事实上是并道而行的。而删改旧律最重要的工作便是对《大清律例》的删修。[2]