第三节　“互联网+”背景下 地方高校教师档案管理研究内容和重点

地方高校在进行专业发展和学校整理建设过程中，可以参考的依据和资料并不多，因为高校发展多受制于地区经济发展水平，所以地方高校在进行学校整体建设过程中，必须综合考虑学校发展特色和学科建设方向。学校发展特色是否突出，直接影响高校招生规模和生源质量。许多地方高校在发展过程中将学校升级和更名作为学校发展的一个契机和平台。学校的升级更名需要经过国家教育主管部门审批和验收后方可进行，对高校的办学条件、师资水平和学校学生培养水平及学校科研发展水平进行逐项验收，达到更高等级学校办学水平后方可实现地方高校的全面升级。在高校升级过程中，对学校各方面资料进行审核时，高校档案是其中十分重要的一项。资料齐全、信息完备是地方高校进行全面制度化建设的前提和基础。

人事档案、教学档案、科研档案和健康档案等作为高校教师档案管理的主要组成部分，其人力资源管理意义十分重大。教师档案管理的制度、细则、问题和优化措施等是地方高校教师档案管理研究的主要内容。“互联网+”背景下，地方高校教师档案管理涉及管理部门之间的配合、档案资料的收集规则、范围和相关工作方法的讨论，这些也是研究地方高校教师档案管理的重要内容。鉴于大数据和信息化管理的要求，地方高校进行全面资源的平台化、数据化建设，也是高校建设和发展的重要途径。由于高校发展水平参差不齐，档案信息化管理的方法和手段也多有差异，因此，如何具体分析地方高校教师档案的统一化制度和差异化管理，是高校教师档案管理分析的重点。

在传统档案管理体系中，地方高校教师的人事档案，是指将高校教师具有社会人属性之后所参与的所有社会活动进行标志性记录的文档综合，如个人的出生和户籍证明、家庭关系、教育经历和其他社会活动的综合等。作为高校发展的依据，传统人事档案中的文档信息均需要跟随教师的个人社会单元的改变进行迁移。例如，高校教师在进行全日制教育过程中，必须将个人档案关系全部转入教育单位，并将档案信息编入教育单位管理系统，同时教育行政单位在进行档案管理过程中，依据个人表现和学习记录，对个人档案信息进行补充和丰富。在达到学习标准，并通过学业考试，准许毕业后，个人需要将档案从教学单位调出，如果择业不顺利，可以将个人档案迁往生源地人力资源中心进行妥善保管；如果择业顺利，可以将个人档案迁往就业单位进行资料的开档整理和新一阶段的档案管理。人事档案原则上不允许经由个人打开或者进行涂改，档案上加贴封条后需要加盖档案整理单位的骑缝章，根据相关档案交接凭证，档案通过邮寄或直接送达的方式进行传递，但是在这个过程中容易出现档案丢失或者不可抗力造成的档案损坏的情况，这对个人和用人单位的影响是非常大的。所以个人应积极向用人单位提供档案交接证明，随时关注档案的投递过程。不可控因素导致的人事档案传递过程中出现的问题引发了人事档案信息化管理界的广泛讨论。

互联网是全球经济一体化发展的产物，由于国家与国家、地区与地区之间的距离，会因信息沟通和传输不畅而导致产业发展受阻或者重大经济损失。所以进行信息化整理和资料的储备是行业或者专业发展的重要前提。互联网技术伴随计算机应用技术的发展而发展，计算机的运算速度直接决定了计算机的储存数据能力。从20世纪50年代产生开始，计算机从应用于军事谍报工作到逐渐运用到工业和商业发展中，再到深入各行各业和千家万户。计算机的计算和储存功能通过互联网和无线电技术的发展得以增强。无线电信号技术是互联网技术发展的前提，通过远距离信号的传递实现了互联。如果高校教师人事档案实现信息化储存和安全加密性管理，就可以基本完成高校教师人事档案的数据化管理。但是互联网建设与高校教师人事档案管理的对接需要满足计算机应用技术和无线电信号传输精确性的要求，所消耗的经济成本和需要获得的技术支持要大，地方高校由于经费紧张，学校发展资金需求部门较多，导致高校教师人事档案管理的数据化建设的进程较为缓慢。另外，地方高校教师人事档案管理缺乏专业的人事档案管理人员。在地方高校行政人力资源分配过程中，专业化工作往往由一个部门的某些工作人员兼任完成，造成相关工作人员无法集中精力完成人事档案管理的具体工作。

地方高校教师的教学档案是地方高校进行教学质量管理和控制的重要的依据和资料。各高校在进行教师教学水平等级认定和专业技术发展考核的时候，高校教师在教学过程中形成的教学档案资料和其他教学相关文件可以为教学评估提供重要的参考。高校教师在开展教学工作过程中，通过对专业人才培养方案的解读，可以进一步了解到专业人才培养的目标和国家相关行业发展的方向，从而在具体的教学工作开展时，可以根据人才培养目标制订针对性的教学大纲，经过专家组对课程教学大纲进行讨论和修改后，在开学前形成科学合理的教学计划，并按照教学计划的要求进行教学资料的编制和授课工作。在课堂教学过程中，教师根据学生的实际学习情况对课程进行调整和进行专业课程教学改革工作，这些改革工作的成果应及时记录进教师的教学档案中，这对教学管理部门就提出了更高的要求，同时教学管理部门如何根据教师的教学水平和实际进度进行实时的监控也是地方高校教学管理面临的巨大挑战。教师在进行教学改革过程中会参与教学教研讨论，期间所形成的教研成果，包括教师教学研讨课题、教师教学技能大赛、教师教学实践基地建设等。高校教师在进行日常教学工作的同时，完成上述工作不仅可以提高教师教学之外的教研和教学管理能力，也可以帮助高校实现专业建设和学科提升。

互联网技术在发展过程中，在信息整合方面取得了长足的进步，地方高校教学管理由于涉及的部门和专业门类繁多且复杂，在进行教学资料整理的过程中遇到的障碍和麻烦也很多，如涉及资料众多且专业门类复杂。这样就会对信息整合和分类有着很高的要求，所以教学档案管理部门要利用互联网技术，完善教师教学管理框架，优化教师教学管理思路，体现教师教学档案管理特色，实现教师教学档案管理整体水平的提高。“互联网+”背景下，各部门、各专业之间的关系由简单的部门工作协同转化为共同管理、共同受益，有效节约时间成本，提高工作效率。在专业发展过程中，教学管理可以加快专业改革步伐，提高专业成果转化率，并为社会主义建设培养和输送大批有理想、有抱负的社会主义建设接班人。由于在专业发展过程中，多种资料需要更新，就需要结合互联网技术进一步提升地方高校教师教学档案管理水平。地方高校教学管理水平的提高也是教师教学档案管理水平提高的标志，所以地方高校要抓紧专业教学管理人员队伍建设，从专业化角度来进行教师教学档案管理工作，切实履行地方高校全面信息化建设的要求。

地方高校教师的科研档案是地方高校进行专业水平建设的重要依据，也是推动地方高校专业发展的依据（吴雪姣，2020）。在地方高校发展过程中，由于高校具有一定的科研水平和实验室条件，因此也承载了一定的专业发展任务。地方高校一般可以根据国家教育厅、科技厅的每年课题计划进行科研申报，在完成科研任务的同时，所形成的科研成果不仅归属于参与科研的教师和地方高校，也归属于服务地区经济的主管行政部门。在科研工作开展过程中，不仅需要高校教师、科研工作管理人员，也需要企业人员的参与和配合，对于一般企业的科技攻关项目或者工艺改革项目，可以利用高校现有科研人员和实验条件实现专业技能层面的论证，从而带动行业的发展和地区经济发展。科研工作的成果转化是专业发展的基础。通过专业成果转化，改革相关科目的教学工作，地方高校的专业学科发展和科研工作之间是相辅相成的关系。地方高校在进行科研工作统计中，对科研工作过程中所形成的各阶段资料进行相应的整理归档。从科研立项到中期检查，再到科研课题结项或者科研论文发表，均离不开专业的科研管理工作的支持。

互联网技术的发展在一定程度上缩小了行业之间的距离，地方高校的科研工作的开展也是地区经济发展的重要保障，地区经济的发展尤其是行业支柱产业的发展必须要有科技创新和改革，这样才会促进行业发展的常新常兴（范一航，2011）。互联网技术的进步可以带动科技信息的整理和大数据分析。大数据分析的结论可以作为高校科研工作的理论基础，利于地方高校进行科研工作申报和研究。地区各行各业的发展越来越紧密，势必会促进高校科研工作的改革。高校科研工作的信息化是高校教师科研档案管理的发展目标，也是互联网技术发展过程中对高校教师科研管理工作提出的新要求（谢能伟，2019）。高校科研管理工作的开展，需要地方高校科研管理部门依据互联网发展情况和科研工作特点进行相应的调整，科研管理工作应该制订以信息化科研平台建设为目标的现代化科研管理工作方针。

高校教师的健康标准应该严格依据我国现有国民健康体测要求。随着国民生活水平的提高，我国的医疗健康水平也取得了长足的进步，国民的平均寿命延长。高校教师培养周期长，高校教师的退休年龄较其他行业延长5年左右，这就要求地方高校教师应该多关注自身健康情况。高校教师是典型的脑力工作者，教学工作中需要长时间站立，注意力高度集中的时候容易导致脑部供血不足、腿部静脉曲张等疾病。同时高校教师科研工作时间长，久坐和长时间的俯身做实验会导致教师的心脏和腰椎压力骤增，如果没有良好的健康习惯，势必会增加患病的风险。高校教师的健康问题很长一段时间没有受到教育界和社会的广泛关注，所以发生在高校中教职工因为隐患疾病或者突发性疾病致死致残的事件屡屡发生。由于高校教师岗位的设置要遵循按需设岗的要求，同一教学岗位不可能有人员替补，如果高校教师突发疾病或者无法继续工作，对高校的正常教学工作会带来重大的影响。

高校的教学、科研、教学管理工作需要由很多具有教学经验的教育工作者来担当。教学经验的积累离不开高校教师长年累月的教学时长的保证，这样就需要高校教师拥有健康的身体。我国地方高校现有教师健康管理方式多依赖专门的医疗机构，简单地将教师的健康检查结果以文档形式发还给教师本人，对高校教师在健康检查过程中发现的身体问题没有进行信息统计，这样虽然看似在一定程度上保证了高校教师的隐私，但是这种放任式的管理模式也为高校教师的健康隐患埋下了伏笔。高校教师由于缺乏专业的医学知识，加之工作周期长、工作强度高，很难及时对健康检查发现的身体问题进行治疗。工作时间延续，导致身体素质每况愈下，很难支撑长时间高强度的教学科研工作。高校教师的身体情况在一定程度上与高校发展相辅相成，高校教师的身体素质越好，在高校发展过程中，教师的教学工作和科研工作就会做得更好，教师教学热情高、工作能力提升也可以促进教师自身生活质量的提高。相反，如果高校教师身体素质不佳，身体上的病痛自然就会影响高校教师的教学质量和科研水准，教师的教学质量不高，科研成果少，也会直接影响高校的整体发展速度（谢静绮，2018）。

因此地方高校教师的健康档案建设不仅包括高校教师身体健康文档资料建设，还应该包括高校教师心理健康档案建设。现代社会发展过程中，职场人的心理压力骤增。尤其是高校发展过程中，需要高校教师主动承担更多的学校建设工作，但是由于在高校的绩效工资和福利待遇分配方面还一无法做到完全精准计量考核教师工作，尤其是地方高校青年教师，在福利待遇一般的情况下，承担了高校大部分的基础教学和科研工作（林洁，2019）。在这样的工作压力下，高校教师往往会出现心理失衡或者工作热情丧失的情况。另外，高校教师在进行教学工作过程中，如何实现自身角色的转换，如从一名科研工作者转变为一名复合型高等教育工作者，就很值得思考。多数高校教师在入职之前没有相关从业经历，由学生直接转变成教育工作者，虽然在科研工作中青年教师具有相当大的发展潜力，但是由于高校工作经验的缺乏，部分高校青年教师的工作状态起伏不定。高校教师的教学工作、科研工作、教学管理工作等均需要很强的精神信念的支持，这就要求高校教师不仅对科学研究工作抱有初时的热情，也要有理性和严谨的科学态度。这种努力攀登科学高峰、不畏艰难的工作热情需要强大的精神支持，但是高校教师日常还要从事其他工作，这些工作会分散高校教师的一部分精力，纷繁的工作事务在很大程度上干扰了高校教师的工作效率。另外，高校教师作为社会人，同样会面对社会地位、收入、工作前景等问题，这也会增加高校教师的心理压力，导致高校教师心理健康状态堪忧。因此，高校教师健康档案管理不仅需要高校进行相应制度建设，也需要高校与医疗卫生机构加强合作，保证高校教师健康档案建设的全面性。

地方高校在健全行政管理机制的同时，应该在高校设立满足教师和学生心理辅导需求的心理咨询室和专门的心理辅导人员。高校专门的心理辅导人员主要面对学生进行心理疏导，工作量十分庞大，如果有效分解专业心理辅导人员的工作压力，将高校教师心理健康管理网格化，并在网格化管理过程中，对共性和突出的心理问题进行分析，同时考虑地方高校教师心理管理的特点，将高校教师的心理问题整理成具有共性又各具特点的健康档案，那么通过大数据的分析和整理，不仅对高校教师个人的健康状态多有裨益，也可以在一定程度上保护高校教师，使全校教师始终保持积极状态，这对高校的整体发展具有十分重要的意义。地方高校的发展过程不仅是制度化管理的实现过程，也是人力资源优化管理的过程。人力资源管理不仅要关注高校教师的工作和心理状态，也要根据教师职业生涯发展的需要进行相应的调整。

通过互联网技术，对各行各业的从业人员的健康状态进行动态的全面的检测，这不仅可以在面对国家级疫情时，在最大程度上保证国民健康自测的准确性，也可以为衡量国民整体健康水平提供数据支撑。专门的医疗机构在改革过程中实现了使用电子化病例管理模式，对入院检查的不同年龄阶段的病人身体状态进行相关记录和分析，不仅可以形成对病人病情的准确记录，也可以使医疗工作人员对病人的病情形成整体的认识，便于医疗工作者选择合适的诊疗手段和治疗方法对病人进行施治，最大限度地挽救病人的生命。这种病理管理方法对高校教师健康档案的管理有很大的启发。高校教师的健康档案建设应与高校资源信息化平台相对接，同时派专门的医疗健康管理人员对高校教师健康档案的信息进行合理的安排和数据归档。在互联网技术高度发达的背景下，将高校健康档案资料管理与专门医疗机构病人病历档案管理对接，以实现健康档案资料管理的科学性和合理性，同时也可以大大减少高校健康档案管理的难度。

高校教师的健康档案管理作为高校档案管理的重要组成部分，应突破传统档案管理的模式，改良传统档案管理方法，利用专业的医疗诊疗方式对高校教师健康状态进行评估和相应检查。对高校教师的健康评估资料中的身心健康问题，可以在数据平台中进行重点标记，以及时对高校教师的身体健康发出警报和诊疗建议。高校教师通过对自身健康档案中关于身体隐疾和数据不正常的部分的重点关注，可以进一步加强其对健康风险等级的监测。高校教师对自身健康检查过程中出现的问题，应结合自身身体情况进行治疗和预防，这对高校教师个人的健康档案信息化管理十分重要。

高校教师的健康档案管理也应该与医疗机构建立有效的联动机制，以便在高校教师身体发生突发状况之后，可以得到及时的医疗救治。这也是高校教师健康档案管理想要达到的最佳结果。“互联网+”背景下，医疗发展过程与高校教师健康档案管理发展的同步性是国家信息化战略性建设的要求，加强专业医疗机构和高校的深度合作，互换优势资源，实现公共卫生安全管理的全面化是“互联网+”背景下高校教师健康档案管理的重要发展方向。高校教师健康档案的全面化管理也是高校人力资源管理的重要组成部分，通过对健康档案的构架建设，进一步实现高校教师档案建设的优化和升级。