2.3　高质量发展指数结果及其评价分析

2.3.1　全国高质量发展指数结果及其评价分析

表2-3展示了采用纵横向拉开档次法合成指数时各个维度的权重，可以看出，创新发展、开放发展和共享发展所占的权重较高，这说明2000—2019年中国经济的高质量发展的综合评价得分主要受这三个发展环节的影响。进一步分析二级指标的权重，可以看出创新发展主要体现了创新过程中的人力财力投入，创新产出的占比相对较小；协调发展的过程中主要受市场结构的影响，产业结构占比相对均衡，金融结构的影响相对较低；在实现绿色发展的过程中，绿化水平和资源消耗的影响力较大，环境污染影响力相对较小；在开放发展的过程中，对外投资、外商投资和内外贸易对开放发展的影响相对均衡；在合成共享发展的得分评价过程中，教育、文化和医疗三个方面表现突出，而社会保障和民生水平两个维度稍处于劣势地位。

由表2-4和图2-1可以看出，中国高质量发展的创新、协调、绿色、开放、共享五个分维度和总维度指数的走势基本相同，2000—2019年均呈波动上升的趋势，创新发展指数由2000年的0.038上升至2019年的0.995，协调发展指数由2000年的0.384上升至2019年的0.568，绿色发展指数由2000年的0.002上升至2019年的1.000，开放发展指数由2000年的0.037上升至2019年的1.000，共享发展指数由2000年的0.223上升至2019年的0.974，可以看出创新发展指数、绿色发展指数和开放发展指数上升的速度最快，协调发展指数的上升速度较缓，我国的高质量发展指数由2000年的0.126上升至2019年的0.927。

2.3.2　分省份高质量发展指数结果及其评价分析

表2-5展示了分省份测度高质量发展指数时各维度的权重，可以看出协调发展、绿色发展和共享发展对高质量发展指数变化的影响较大，创新发展和开放发展的影响较小。在创新发展的过程中，资金投入、人员投入和创新产出的权重较为均衡；在协调发展的过程中，金融结构和市场结构起着主导作用，它们的变化幅度对协调发展产生了重要影响，产业结构的影响力较弱；在绿色发展过程中，绿化水平占比遥遥领先，环境污染和资源消耗对绿色发展的影响力较小；在开放发展的过程中，对外投资和外商投资占比相对均衡，内外贸易所占比例较大；在共享发展的过程中，教育水平占比最高，医疗水平和民生水平次之，都高于平均占比，文化水平和社会保障水平的得分对共享发展的影响偏弱。

表2-6为纵横向拉开档次法合成的分省份高质量发展指数，可以看出，不同时间不同地区的高质量发展指数的大小与变化幅度各不相同。从时间趋势上看，各省份的高质量发展指数都呈现出上升趋势，其中增长最多的广东自2004年的0.143增至2018年的0.493，增长了0.350，各省份高质量发展指数核密度分布如图2-2所示。

表2-7展示了2018年各省份分维度与总维度的高质量发展指数及其排名情况。

（1）创新发展水平。创新发展水平排在前5位的省份分别是广东、江苏、浙江、山东和安徽，发展指数分别为1.000、0.871、0.611、0.472和0.299，这5个省份的创新发展指数得分也基本呈现出阶梯式的下降，且前4个省份的创新发展得分远高于其他省份。而与之相对的排名在后5位的省份分别为青海、海南、宁夏、新疆和甘肃，其中发展指数最高的甘肃为0.023，其余4个省份发展指数分别为0.006、0.008、0.016、0.018，因此我国整体的创新发展水平尤其是西部地区的创新发展水平仍然有着很大的提升空间。

（2）协调发展水平。协调发展水平排在前5位的省份分别为北京、黑龙江、辽宁、吉林和上海，发展指数分别为0.678、0.559、0.516、0.497和0.464，其中，北京、上海的产业结构和金融结构的协调发展水平较高，而东三省主要依靠消费对经济发展的贡献提升其协调发展水平的得分。排在后5位的省份分别为新疆、贵州、宁夏、江西和福建，发展指数分别为0.210、0.212、0.213、0.225和0.235，这些地区缺乏对资本的吸引力，消费对经济发展的贡献小，产业结构也严重失衡，导致经济的协调发展处于滞后状态。

（3）绿色发展水平。绿色发展水平排在前5位的省份分别为重庆、河北、湖南、北京和山西，发展指数分别为0.673、0.655、0.598、0.503和0.442，主要是由于这些省份对环境的重视程度高，保护力度大，与其他地区的绿色发展水平拉开了一定的距离；排名在后5位的省份分别为新疆、黑龙江、青海、海南和内蒙古，其发展指数分别为0.030、0.047、0.062、0.092和0.104，这主要是由于这些省份在经济发展的过程中更加重视经济的增长数量，且偏向于资源消耗型的发展模式，使其绿色发展指数得分低于其他地区。

（4）开放发展水平。开放发展水平排在前5位的省份分别为广东、上海、江苏、浙江和北京，其发展指数分别为0.903、0.517、0.491、0.385和0.322，从地理位置可以看出这几个省份都位于东部沿海地区，实施对外开放的时间较长，商业也十分发达，资金基础雄厚，因此拥有较强的对外交往能力；排在后5位的省份分别为青海、宁夏、贵州、甘肃和吉林，其发展指数分别为0.001、0.009、0.010、0.013和0.015，这几个省份都缺乏一定的经济基础，且地理位置在对外交流中不占据优势，因此，要提高我国的开放发展水平，需要进一步深化内陆地区的改革开放。

（5）共享发展水平。共享发展水平排在前5位的省份分别为北京、上海、天津、浙江和江苏，其发展指数分别为0.781、0.598、0.443、0.427和0.412，说明这些地区的教育、文化、医疗、社会保障和民生方面取得了不错的发展成果，而排在后5位的省份分别为贵州、云南、甘肃、广西和安徽，发展指数分别为0.238、0.240、0.245、0.252和0.255，可以看出东部地区和西部地区的共享发展水平普遍存在差距，因此西部地区应重视共享发展理念，推动教育、文化、医疗、民生和社会福利水平的进步。

（6）高质量发展水平。高质量发展水平排名前5位的省份分别为北京、广东、上海、浙江和江苏，其发展指数分别为0.576、0.493、0.440、0.367和0.364；排在后5位的省份分别为新疆、云南、青海、广西和贵州，其发展指数分别为0.167、0.193、0.197、0.214和0.220，通过对比可以看出，高质量发展水平在东西部存在明显的差距，东部沿海地区的经济发展质量几乎是西部地区的两倍，因此推动全国经济的高质量发展应通过东部带动西部，实现全国经济高质量的均衡发展。