2　中国高质量发展指数的测算和趋势分析

2.1　高质量发展的内涵

党的十九大报告中指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，这标志着我国的经济发展进入了新的阶段，对经济发展提出了更高的要求。在此基础上，党的十九届五中全会指出：“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题。”因此，高质量发展是目前我国经济发展的主旋律。

经济发展在不同时期有着不同的目标，随着社会主要矛盾的变化，经济增长问题的重心也发生了变化。在以往的研究中，经济增长问题的重心主要放在产品和劳务数量的增长上，但是随着对经济发展问题的进一步探索，经济发展可能陷入“有增长无发展”的困境，且在经济增长的过程中出现了许多新的问题，收入分配差距不断扩大、生态环境逐步恶化等的负面影响逐渐成为阻碍经济发展新的桎梏。党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，2017年，中央经济工作会议指出“新时代推动高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求”，因此，高质量发展是解决现阶段我国社会主要矛盾的必要发展模式。许多学者立足于社会主要矛盾的变化，对现阶段经济高质量发展的目标作出了明确判断，洪银兴（2019）认为，高质量发展实际上意味着“中国经济要进一步发展需要寻求新的动力和动能”；高培勇（2020）认为，“高质量发展，实际上是指质量和效益替代规模和增速成为经济发展的首要问题”，社会主要矛盾的变化不仅标志着经济进入了新时代，同时也对经济发展提出了新的要求，即高质量发展。

高质量发展的内涵十分丰富，任保平（2018）将高质量发展与新发展理念进行了有机结合和统一，认为高质量发展是经济发展质量的高级状态和最优状态，是以新发展理念为指导的经济发展质量状态，创新是高质量发展的第一动力，协调是高质量发展的内生特点，绿色是高质量发展的普遍形态，开放是高质量发展的必由之路，共享是高质量发展的必然目标。也有学者对经济高质量发展构建了指标体系进行测度评价分析，从而定义了高质量发展的本质属性。马茹（2019）从高质量供给、高质量需求、发展效率、经济运行和对外开放五个维度，通过线性加权法得到地区经济高质量发展的指数，将全国的高质量发展指数根据测算结果划分为四个梯度，证明了区域高质量发展的不平衡性。李梦欣（2019）按照新发展理念，从“创新、协调、绿色、开放、共享”五个基本维度切入，利用层次分析法和BP神经网络法，构建了经济新时代中国高质量发展的评价指标体系，从全国和区域层面进行了系统的对比分析，评价新时代中国高质量发展的状态和特征，寻找并打破阻碍高质量发展全面实现的矛盾和桎梏，提出使中国经济社会的高质量发展呈现繁荣盛况的路径设计和政策指引。李金昌（2019）总结了国内外关于高质量发展的指标体系的构建，围绕中国发展过程中的具体问题，从“人民美好生活需要”和“不平衡不充分发展”这两个社会主要矛盾着手，构建了由经济活力、创新效率、绿色发展、人民生活、社会和谐5个维度构成的高质量发展评价指标体系，虽没有得出具体的测算结果，却为研究高质量发展提供了新的思路。

本章所界定的高质量发展，是在实现“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的过程中解决社会主要矛盾的经济发展。理解社会主要矛盾的关键在于理解发展的不平衡和不充分。发展不平衡，主要表现在经济社会的体系结构不协调、比例关系不合理。协调发展是高质量发展的内在特点，高速增长阶段一味追求数量的发展方式导致了经济结构失衡等问题的出现，因此，要解决发展不平衡的问题，本质上是要实现经济的协调发展。经济结构的失衡会导致产业发展的畸形和经济发展趋势的偏离，而产业发展畸形又会打破经济的健康循环态势，最终将严重制约生产效率的提升。发展不充分，主要是指发展过程中的潜力不足，仍存在不小的短板。首先，创新是高质量发展的战略支撑（迟福林，2017），是解决发展不充分问题的关键。高质量发展离不开科技创新的推动（华坚，2019），提高创新能力有利于缓解发展不充分的社会矛盾。其次，开放发展是高质量发展的重要内容。尽管我国在对外开放的进程中有所受益，但是在现阶段的对外贸易过程中，外资的引入主要依托于人口红利和税负减免政策，进出口产品的附加值极度不对称，出口依旧面临市场资源匮乏的重要难题，导致我国在国际供应链中处于不利地位，阻碍了经济的长远发展。

能否满足人民日益增长的美好生活需要，是经济高质量发展的评价标准（金碚，2018），也是经济追求高质量发展的最终目标（赵剑波，2019）。首先，绿色发展是高质量发展的普遍形态，在高增长阶段，我国采用以资源环境为代价换取经济数量增长的粗放型经济发展模式，严重影响了人民的生活质量，因此，关注于资源环境与能源消耗的绿色发展理念也是现阶段发展过程中的重要遵循。其次，共享发展是高质量发展的最终目的。我国现阶段面临的收入分配差距过大的挑战，不利于经济社会的稳定发展，因此，共享发展需要人民群众共享发展成果；除了收入分配问题外，人在物质方面的其他高层次需求以及在精神方面的需求都是共享发展需要进一步关注的。

在现阶段，缓解社会主要矛盾、实现高质量发展，需要有机结合新发展理念，在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的过程中稳步推进经济实现更高的发展目标。