公共服务购买中的制度逻辑与行动策略

——以S市JD区助残服务购买为例

吕纳^[1]

摘要：在社会结构转型的中国，政府与社会组织的关系不是一成不变，也不是直线发展的。对于这一关系的产生与变迁起决定作用的无疑是政府与社会组织之间的互动。本研究以S市JD区残联向社会组织购买助残服务为例，采用中观组织研究和微观行动分析相结合的方法，提出了“制度逻辑——行动策略”的分析框架，着重在中观层次和微观层次上揭示政府与社会组织微妙的互动关系及其复杂的因果关系，即从政府与社会组织互动的角度去微观动态地分析两者之间关系的形成过程，并从政府与社会组织各自的制度逻辑的角度中观地分析两者之间关系的形成原因，以此来展示国家与社会相互型构、相互创造的过程，以便揭示更微观的真实动态过程，对以往的宏观的关系研究进行补充，在中国社会发生转型之际，为政府与社会组织关系研究提供新的思考工具。

关键词：公共服务购买 社会组织 残联 制度逻辑 行动策略