2.1　建设项目及其划分

建设项目是指具有计划任务书或总体设计，经济上实行独立核算并具有一定的组织管理模式的建设工程的总体。一个基本建设项目往往规模大、建设周期长、影响因素复杂。它是由相当数量的分项工程组成的庞大复杂的综合体，直接计算全部人工、材料和机械台班的消耗量及价值，是一项极为困难的工作。而且基本建设工程中建设项目的建筑与安装工程造价的计算比较复杂，为了能精确地算出它的总造价，采用将其分解为若干个易于计算工料消耗量的基本构成项目，再汇总这些基本项目的办法，来求出它的总造价。因此，通常把一个建设项目划分为若干个单项工程，进而再逐级划分为单位工程、分部工程与分项工程来进行计价，如图2.1所示。

2.1.1　单项工程

单项工程是指具有独立的设计文件，并在竣工后能独立发挥设计所确定的生产能力或效益的工程，是建设项目的组成部分。例如，新建某水工机械厂是一个建设项目，铸造、锻工、金工等生产车间都可作为单项工程。三峡工程是一个建设项目，其中的大坝工程、泄洪工程、船闸、电站厂房等在施工阶段具有单独的施工方案，工程竣工后能够发挥独立的效益，这样的工程项目都是单项工程。单项工程是具有独立存在意义的一个完整工程，也是一个较为复杂的综合体。

2.1.2　单位工程

单位工程是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计，可以独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分。对于规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分再分为几个子单位工程。例如，金工车间的厂房建筑工程、设备安装工程均可作为单位工程；水电站引水工程中的进水口、调压井等都可作为单位工程。单位工程是编制造价和进行核算的基本对象。建设项目、单项工程和单位工程都可称为施工项目，而分部工程和分项工程不能称为施工项目。

2.1.3　分部工程

分部工程是单位工程的组成部分。在单位工程中，为了便于计算工料费用，按其结构性质及施工特点，可进一步划分为若干个分部工程。例如，厂房建筑工程中的土方工程、石方工程、混凝土工程、装修工程等都可作为分部工程。

2.1.4　分项工程

分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的施工方法、材料规格等可将分部工程进一步划分为若干个分项工程。例如，基础工程再分为开挖工程、混凝土浇筑工程等分项工程。

由于水电工程是个复杂的包含多种工业性质的建筑群体。除拦河坝和主、副厂房外，还有变电站、开关站、引水输水系统、泄洪设施、过坝建筑、输变电线路、公路、铁路、桥涵、码头、通信系统、给排水设施、供风设施、制冷设施、附属企业和文化福利建筑等，难以严格按单项工程、单位工程确切划分项目。因此，水电站、水库或水利枢纽划分为一级项目、二级项目、三级项目。编制施工图预算、计划时可根据实际需要增列四级项目，甚至五级项目。

水电工程项目的划分如图2.2所示。