亚太地区经济格局与海南的对策
海南的自然条件和地理环境，与亚太地区的“岛国”有着惊人的相似。而这些岛国地区的发展正日益引人注目，日本出现了“经济奇迹”，新兴工业化国家和地区的发展更是咄咄逼人。
令人感兴趣的是，随着新兴工业化国家、地区的崛起，日本不再是独一无二的了。这些新兴工业化国家、地区已被称为“第二日本”，而东盟各国（新加坡除外，下同）则被称为“第三日本”。“第二日本”现在的经济正处于日本的60年代后期、70年代末所经历的变化阶段；而“第三日本”则是紧紧地尾随其后。这就形成了“三个日本”互相追赶的局面。这种局面今天对我们海南造成了明显的迫切感。因为海南不但与这“三个日本”同属于海岛型经济，处于亚太地区的“黄金海岸”，而且处于南北“三个日本”的夹缝之间，这就提出了一个海南应该怎么办也就是采取什么对策的问题。
现代经济的一个最大特征就是越来越国际化，也就是各国经济之间的互相依赖程度越来越加深。联合国的一项研究表明，到本世纪末，将有45%的贸易额跨越国界。对于海岛型经济而言，这一特征更加显著。因为这些岛国地区不管资源缺乏还是丰富，都要仰赖于贸易。“第一日本”和“第二日本”最大的特点是资源缺乏，但通过进口原材料，实现了制成品出口导向的战略；而资源丰富的“第三日本”，工业化也向第二阶段发展，即从“出口替代”转为“面向出口”，实行资源出口导向。这可从出口占国民生产总值的比重变化来体现。这个比重南朝鲜、菲律宾、泰国、台湾1960年分别为0.9%、9.1%、16.5%、11.5%，到1980年则分别达30.4%、16.3%、20.2%、49.2%(1)，马来西亚也由1975年的22.5%上升到1980年的39.6%，新加坡这个比重1980年高达90%以上。(2)
而海南这个比重太小了。三中全会以来（1978—1983年）其出口总值占社会总产值的比重分别为0.7%、1.12%、1.14%、0.92%（若包括为其他单位出口则是2.4%）、0.75%和0.52%。(3)这6年它的发展速度为130.1%，比不上社会总产值（175.5%）和工农业总产值（141.1%）的发展速度。(4)从历史时期考察，“二五”和“三五”时期，它还出现过8.6%和10.4%的负增长速度。(5)可见，我们长期以来忽视了对外贸易的发展，即使根据未来的规划，这个比重到1990年和2000年，也不过为6.5%和13.4%。这是否体现出海岛型经济的特征和现代经济越来越国际化的趋势？实际上，更多的人士已经看到，一国（地区）经济必须面向世界，只有贸易的优先增长才能确保经济的增长。也就是说，只有发达的贸易才能有发达的经济。有人提出，为达到国民生产总值年增长6%的比率，就要使出口年平均增长率达7%(6)，这是实践证明了的。一般的发展中国家国内生产总值年均增长率，1960年至1970年为5.7%，1970年至1980年为5.6%。但是，贸易迅速增长的同类型国家和地区（以“第二日本”为代表），同期出口增长率则为6.4%和7.1%(7)。而根据世界银行的《一九八三年世界发展报告》，在1965年至1973年世界经济增长的高峰时期，世界国民生产总值每年约增长6%，而同期贸易每年增长达8.5%。海南的情况恰好相反，三中全会后我国经济的迅速增长时期，海南的社会总产值年均增长速度为9.5%，工农业总产值为7.1%，而出口的增长速度仅为5.4%(8)。
我们不能使自己“排斥于世界联系的体系之外而孤立无依”(9)。我们应采取积极的姿态参与国际分工，拓深对外经济联系，发展贸易。海南自古以来就是贸易发达的地方，早在西汉武帝时，就因之有便利的海上交通而“略以为儋耳、珠崖郡”(10)。又由于物产丰饶，使之在北宋时就成了沿海和内地商人兴贩的目的地之一，也是往东南亚、阿拉伯国家经商的转继港口。北宋初期，它最早与广州（古番禺）、明州（今宁波）和杭州为贸易港口，并设有专门管理外贸的机构市舶务。据《太平寰宇记》记载，古海南从儋州、琼州（今海口）和万安州（今陵水县），都有海船上可溯广州，南可下马来半岛。当时，海南还招徕大批蕃客长期居住，娶妻生子，广市田宅。
对于这些年海南贸易发展缓慢的问题，传统的看法是它的地理位置不如一些国家和地区，以及缺乏贸易的物质内容即产品。这里暂且不考虑从国家整体看海南的战略位置。然而不管是日本提出的“环太平洋圈”，还是纽约大学一位教授最近提出的“亚太经济共同体”，实际上还存在着一个实在的“环南海圈”（或说“小太平洋圈”），从香港、台湾、菲律宾、马来西亚、新加坡、印尼到泰国而上溯到海南。海南是这个圈中最薄弱的一环。由于政治上的原因，未能进行更广泛的联系。但是，我们的目光必须立足于21世纪。1997年我国将收回香港主权，到那时台湾也决不会像今天这样硬是“三不通”，而印度尼西亚最近已连续表示要同中国发展直接贸易关系；海南到东南亚最近，而且历史上那里的“民俗略与珠崖相类”。还有，21世纪中国的开发重点将是内地，而从海南直通大西南、大西北并非不经济。1990年前后南海石油的大量开采，都将使海南的地理位置日显突出、重要。
自然，没有产品是不能进行贸易的。对海南来说，是缺乏有竞争力的产品。然而，有竞争力的产品是在激烈的市场竞争中挤出来的。我们在“保护主义”下生产几十年，结果是橡胶的价格高出国际市场价格约3倍。长期以来，人们只看到生产对流通的决定作用，却没有看到流通（贸易）在一定意义同样决定生产。尤其是在市场繁荣、商品丰富、竞争激烈的今天，若总认为海南的产品没有竞争力，而又不采取积极的措施，那海南的贸易就难得发展，也影响到整个经济的发展。海南每年的工农业产值大约是社会消费总额的2倍，如果没有贸易，这完全可以“自给自足”，但海南每年要进口大量的工业品，出口大量的初级产品。而出口的产品不但缺乏竞争力，好多还面临被淘汰的危险。这两年通过引进技术和资金，情况有了改善，但技术引进本身就是要扩大出口，这是东盟各国的成功经验。道理很简单，利用间接投资（贷款），必须还本付息，而利用直接投资，并不是以开放国内市场为前提，而是以大比例产品外销为条件。不管哪种方式，都要多出口、多创汇。因此，面对亚太地区的经济格局，海南的对策应是采取积极的姿态加入世界经济的行列，参与国际分工，发挥地方优势，扩大对外经济联系。而以下几点必须予以重视：
第一，扩大对工业的投资，建立和扶持重点企业（包括在一些有条件的部门或行业建立面向出口的企业），发展一批有竞争力的“拳头”产品。台湾的做法是“以贸易作先锋，以工业作后盾；以农业培养工业，以工业发展农业”，也就是当工业幼小时，农业应把资金移出，支持工商业的发展；反之，工业壮大后，所创造的利益应部分投入农业。1950至1980年海南大量投资用于农业，比重由27.7%上升到64.3%，而工业仅从15.21%上升到35.37%。(11)现在是扩大对工业投资的时候了。对一些有发展前途的企业或产品，政府应该进行积极的扶持（在材料供应、金融和税收等方面），只要从长远看有利可图，目前暂时亏损一些也不怕。
第二，加快经济体制改革，特别是对外贸易体制改革的步伐。目前海南没有发展到“面向出口”阶段，但作为过渡性措施，目前外贸体制改革方向是工贸结合和技贸结合都是可行的。作为对外开放的海南，还要辅以更大的市场力量，给予企业最高的经济管理权限，充分调动其出口积极性，从而使企业更能根据（国际）市场的需求变化，来考虑产销问题，提高经济效益。
第三，海南的对外贸易不一定要统一对外，可以是相对统一对外。要做到这一点，必须建立一个协商性、联合性和咨询性的对外贸易组织。这个组织由所有的经营出口贸易机构组成。它的主要任务应是为各出口贸易组织提供经济信息和市场情报，使之避免盲目经营，蒙受损失。这个组织还应有协调和监督的职能。
第四，尽快在一些有条件的行业或部门，发展以信息为代表的“第四产业”。有人说，海南的落后是信息的落后，这话很有些道理。的确，海南不但信息不通、情报不灵，而且对信息反馈缓慢，也就是不知道信息的重要和使用。承认落后是为了迎头赶上，在目前全岛未具备条件发展的情况下，可考虑在一些有条件的地方、部门或行业优先发展信息业，做到“以点带面，局部推动全部”。国际市场的瞬息万变，使信息情报倍受重视，为了在贸易中及时应变，上述出口贸易组织应考虑建立信息中心。
此外，人们已经注意到的智力投资以及港口、码头和机场等基础设施的建设同样要予以战略上的重视。因为没有人才是什么也做不成的，而没有发达的海运，也就没有发达的贸易。这里必须强调的是，各国（包括中国）的经济学者在称赞亚太地区这些“经济明星”时，也指出了它们的不足，主要是发展工业牺牲了农业，以及对国际市场的过分依赖。对海南来说，我们现在强调发展工业，并不等于放弃农业。相反，海南的工业基本是立足于岛内资源的，这就不会导致忽视农业的发展，只不过是不同的时期有不同的侧重。至于对市场的依赖，不完全是国际市场，还包括一个巨大的国内市场。这也就避免了“三个日本”经济发展中的一些“弊病”。
本文发表于《海南日报》1985年3月24日。
(1) 《八十年代世界经济前景展望》，中国展望出版社，1983年版，第267页。
(2) 《外国经济与管理》，1984年第2期。
(3) 引自海南统计局1984年新编《海南国民经济统计资料提要》或根据该资料计算。
(4) 引自海南统计局1984年新编《海南国民经济统计资料提要》或根据该资料计算。
(5) 引自海南统计局1984年新编《海南国民经济统计资料提要》或根据该资料计算。
(6) 《世界经济》，对外贸易出版社，1982年版，第252页。
(7) 《国际贸易》，1983年第5期。
(8) 引自海南统计局1984年新编《海南国民经济统计资料提要》或根据该资料计算。
(9) 《马克思恩格斯选集》第二卷，人民出版社，1972年版，第26页。
(10) 《汉书·地理志》。
(11) 海南行政区公署农业区划委员会编：《海南岛农业区划报告集》，1981年版。