第一篇
实证篇:外企劳动争议解决实证调查(以上海为例)

第一章
概述

第一节
上海外企现状

上海作为中国引进外资的排头兵,长久以来吸引了众多外商投资企业。根据国家统计局的数据,2012年以来,上海市注册的外商投资企业和投资总额逐年增多,保持着稳定的增幅。2012年上海外商投资企业数为61461户,投资总额为4137.68亿美元;2013年上海外商投资企业数为64412户,投资总额为4579.33亿美元;2014年上海外商投资企业数为68952户,投资总额为5304.67亿美元;2015年上海外商投资企业数为74885户,投资总额为6612.73亿美元;2016年上海外商投资企业数为79410户,投资总额为7342.46亿美元(见图1-1-1);[1]2017年上海新设立外商投资企业8020户,仅固定资产投资额就高达1010.74亿美元。[2]

图1-1-1 上海市外商投资企业数(户)

上海市统计局的数据显示,2017年上半年上海外商直接投资合同金额182.10亿美元,比上年同期下降47.1%,受2016年同期合同金额高基数的影响,增速创2010年以来同期的新低;上半年实到外资金额80.55亿美元,比上年同期下降7.1%。[3]2017年12月,上海市签订外商直接投资合同项目196个,比2016年12月下降80.5%;签订合同金额28.36亿美元,同比下降6.8%;实际到位金额13.77亿美元,同比下降13.3%。[4]

根据上海市统计局的数据,2018年1月,上海市签订外商独资合同项目258个,吸收合同金额31.15亿美元,比2017年1月增长12.7%,合同金额占全市外商直接投资合同总额的91.8%,比重比2017年1月提高0.5个百分点;签订中外合资合同项目74个,吸收合同金额2.63亿美元,比2017年1月增长51.7%。[5]2018年2月,外商直接投资合同项目263个,比2017年2月增长130.7%,外商投资实际到位金额14.88亿美元。[6]

由此可见,上海始终是外商投资企业的“兵家必争之地”。人才,是上海吸引跨国公司的一大魅力,也是它们重点关注的问题。欧洲企业普遍认为,在专利权的执行和保护能力方面,上海已经是中国范围内做得最好的城市。但是,上海在国际化高标准营商环境建设方面仍有大量改进空间,比如和亚太地区其他中心城市相比,上海在知识产权、开放领域、人才引进政策等方面还存在着一定的差距。[7]截至2016年年底,根据上海投资官方网站,上海外商投资企业吸纳就业人数约298.27万人,劳资关系成为上海外商投资企业关注的重点。[8]

实践中,因为外商投资企业本身的特点和中国国情的特殊性,外商投资企业劳资关系存在诸多问题,劳资冲突、集体诉讼屡见不鲜。