三、重庆市社区商业发展存在的问题

1．在发展规划上，社区商业的布局、档次、配套设施还有待优化

重庆市并没有形成专门针对社区商业建设的规划体系，并且规范社区商业建设及对社区商业进行管理的法律法规存在缺失。因此，重庆市社区商业建设和管理长期处于粗放式发展的状态。社区商业一直沿袭过去沿街布点、商住混杂的发展模式，致使环境污染、噪声扰民、食品安全、交通拥堵、社会治安等问题长期存在，严重影响着重庆市居民的生活质量。

2．在发展结构上，社区商业业态业种发展不均衡

从社区商业区域发展结构上看，渝中区、南岸区、渝北区等主城区社区商业业态全、业种覆盖范围广，而涪陵区、江津区、永川区等非主城区社区商业业态少、业种覆盖范围窄。从社区商业业态业种内部结构上看，高度需求业态业种、中度需求业态业种和轻度需求业态业种的比重不合理。中小超市、餐馆、菜市场等传统商业占据极大比重，娱乐中心、美容美发店、老年活动中心、健身中心、运动场馆、书店、茶馆等休闲娱乐业态业种过少，无法充分满足居民休闲娱乐需求。尤为突出的是，由于缺乏科学的规划和引导，一些收益较高的业态业种被过度发展，给社区居民带来了恶劣的影响。例如，我们在调研时发现，渝北区龙湖社区自发形成了“汽修一条街”（新牌坊三路），商家（在居民楼底层营业）营业时间过长，产生的汽车噪音、工业污水、占用人行道等问题严重地影响了该地居民的正常生活。

3．在发展环境上，社区商业与居民生活环境的冲突日益加剧

一是违规占道问题。很多商家（主要是餐馆）为招徕更多的顾客，在店面外的人行道上违规放置餐桌餐椅，挤占了过往居民的行走空间，甚至迫使不少居民不得不从马路上绕行。而且有不少的早餐摊贩和烧烤摊贩，并不具备营业资质，却依然在小区门口、车站附近、主要通道上违规摆摊。另外，由于停车配套设施的供给不足，人行道、主干道等公共资源常常被用作潮汐停车位，还有车辆肆意乱停乱放。这不仅严重影响居民通行，还给居民和通行车辆带来极大的安全隐患。

二是污染问题。含油污水、洗涤废弃水对水体的污染，厨房油烟、热气对空气的污染等对居民生活环境产生日益严重的负面影响。

三是喧闹问题。因为商住不分，娱乐场所、烧烤摊、汽修店等产生的噪音，对社区居民产生较大的困扰。

我们调研发现，由于上述原因，社区居民与商家之间甚至爆发过激烈冲突。

4．在发展方向上，“智慧社区商业”建设仍然滞后

随着“互联网+”时代的到来，以O2O为主的新型消费形式不断兴起，对社区商业配套设施、服务功能、技术保障和管理水平提出更高的要求。特别是国家“互联网+”战略的实施，给社区商业发展带来新的机遇，“触网”发展已成为商业企业创新转型的新方向。但据我们的调查结果显示，物联网、云计算和大数据等先进技术还未融入或才开始融入社区商业，大多数商家仍然主要采用传统的经营模式，没有积极进行创新转型发展。这导致社区商业在智能化服务功能体系构建、社区商业服务体验拓展、社区商业线上线下融合发展等方面仍然非常滞后，阻碍了重庆市社区商业发展的现代化进程。