一、主动适应、直接瞄准上海食品需求侧变

社会主义生产的目的就是为了满足人民日益增长的物质文化需求。南通农业对接服务上海首先就是必须满足上海人的“胃”的要求。这种需求的探索首先必须主动适应、直接瞄准上海食品需求侧变化，要以市场为导向，从生产、流通、餐饮这三个食品生产经营主要环节入手，分析上海食用农产品和食品市场结构和行为，及时发现通农绿色有机产品入沪的市场机会和选择目标市场，采取相应的市场营销策略。

（一）上海农产品生产环节变化情况对南通的重大影响⁽⁴⁾

1. 上海农产品市场供需变化情况对南通的深刻影响

上海市受资源、环境等条件约束，整个城市食品供给对外依存度较高：2016年全市食用农产品总消费量约2250万吨，其中75%需要依靠外省市供应才能满足市民需要；全年消费约330万吨猪肉，其中92.38%⁽⁵⁾总重达304.85万吨的猪肉需要依赖外省市供应。近年来上海地产主要食用农产品供应量逐渐减少，进一步加剧了食用农产品供给对外依存度。2011年上海地产蔬菜351.0万吨，2016年上海地产蔬菜274.8万吨，比2011年减少21.71%；2016年上海地产水产品15.3万吨，比2011年减少719吨；近6年上海生猪出栏量产量峰值是2014年的290.2万头，2016年的250万头生猪出栏量则为近6年最低谷，仅为产量峰值的86.15%。这种总需求及其变动趋势表明，作为临沪核心区中心的农业大市南通对接服务上海的发展潜力和空间越来越大。如2014年南通农产品在沪销售总额约70亿元，而2016年南通农产品在沪销售总额达到186.5亿元。南通再用2~3年的时间实现农产品在沪销售总额占农业总产值比重增加15%的发展问题不大，关键的问题是南通农业对接服务上海的“合作、互通、共赢、互惠”发展问题。

2. 上海食品生产形势对南通大力发展食品工业启迪

近7年来，上海获得食品生产许可证的企业连续减少，食品生产业进入了“减量期”。2010年底，上海拥有食品生产企业2210家，2016年底上海食品生产企业为1487家，仅6年时间就减少了32.71%，淘汰率近1/3。企业数量的减少是市场优胜劣汰、规模型食品生产企业增加的结果。2016年，上海规模以上食品生产企业311家，占比比2011年提高10.5个百分点而达到20.9%。在短短的5年发展时间内，上海就有100多家食品生产企业跻身“规上企业俱乐部”。食物是人与生俱来的需要，食品生产是与人类共存的产业。通江达海的南通拥有独特而丰富的食用农产品，南通农业“一产接二连三”对接服务上海会有更好的发展，到2020年，南通市农林牧渔及其生产服务业总产值将发展到783亿元，江苏省定规模以上农业龙头企业销售收入与农业总产值之比为2.5倍，南通应该而且可以把食品生产做成产值近2000亿元的重点支柱产业。

（二）上海食品流通环节变化对南通的重要促动作用

1. 上海食品流通主体和主力变化及其对南通的启示

上海食品流通产业规模庞大，2016年底，上海共有25.1万张有效食品生产经营许可证。其中食品流通经营主体的规模比5年前增长了88.23%，食品流通许可证达到18.80万张，占总量的74.9%，食品流通经营者已经成为上海食品及相关产业的中流砥柱和主力部队。2016年上海从事食品批发、零售、批零兼营的食品流通经营主体分别为4.48万户、12.59万户和1.71万户。其中，零售商户占总户数的67.04%，是食品流通业主力中的主力。上海食品零售业态的活跃，反映了上海这座食品流通城的活力，也印证了上海市民食品消费的热情。南通农业对接服务上海就要为这支主力部队“端茶送饭”，提供“枪支弹药”，输送“子弟兵”，为市民食品消费的热情“添酒加菜”，为上海食品零售业态的活跃“出物出力”。

2. 上海农产品批发市场剧变情况及其对南通的警示

与上海食品零售业态的活跃相比，上海市规模农产品批发市场有点冷清：一是规模农产品市场数量逐年减少。2014年上海市规模农产品批发市场50个，2015年减少到38个，2016年仅剩下35个，短短的2年时间农批市场就减少了3成。二是农产品市场交易量大幅下降。2014年，上海农批市场批发交易的食用农产品重量1500万吨左右，对全市食用农产品消费总量的贡献率为70%；2016年，上海农批市场批发交易的食用农产品重量减少到1100万吨左右，对全市食用农产品消费总量的贡献率下降到49%，仅2年的时间全市农批市场对农产品消费总量的贡献率就下降了两成多。这也意味着除了农产品批发市场，更多的食用农产品开始通过电子商务、超市和产地直营店等新的流通环节进入上海千家万户。“结识新朋友，不忘老朋友”，南通农产品入沪既要坚决守住批发市场的“老阵地”，也要开辟电商、超市、产地直营店的“新战场”。

（三）上海餐饮市场环节变化情况及其对南通的影响

1. 上海餐饮服务业市场变迁情况及其对南通的暗示

截至2016年底，上海市持有《食品经营合格证》或《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位共有60742户。其中，公共餐饮单位43446户、食堂13286户、现制现售3524户，集体用餐配送单位272户，中央厨房145户。2014年上海持证餐饮服务单位65474家，2016年上海持证餐饮服务单位60742家，比2014年减少了7.79%，是近6年来的第三低位。其中，2014年上海以饭店、快餐店、小吃店、饮品店为主的公共餐饮单位共有48969户，2016年上海这些公共餐饮单位只剩下43446户，短短的两年内就有5523家持证公共餐饮单位退出了市场，退出率为11.28%，公共餐饮单位衰退十分明显。“市场有风险，入市要谨慎”，经营南通食用农产品的配送单位和个人既要努力开拓市场，又要注意货款结算，以免陷入财务危机。

2. 上海餐饮服务业整体水平提升及其对南通的要求

借市场之手，上海市淘汰了一批低水平的餐饮服务从业者，整个餐饮服务业正逐步走向规范。2015年上海持证的中、小型饭店分别为7191户和8070户，2016年上海持证的中、小型饭店达到了7311户和14690户。短短的一年时间，上海的中、小型饭店就增加了120户和6620户。2016年上海的快餐店、小吃店、饮品店在内的其他更小规模的持证公共餐饮服务单位19281户，比2015年减少了5949户。数据分析表明，上海有大量的小规模餐饮服务单位正在迅速发展形成规模。南通食用农产品入沪上桌，餐饮服务单位是产业链的重要一环，我们要“抓大不放小，友情长链接”。2016年上海市餐饮服务等级为A的单位18846户，占被实施评定57658家的比重比2015年多了3%达到32.69%，这意味着1730家左右的中下水平餐饮服务单位经过1年努力，餐饮服务水平已经步入行业上游。南通食用农产品配送的菜品结构、菜品模式和配送方式也必须与之与时俱进。