第二节　地籍调查概述

一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个最符合题意）

1．（　　）为土地注册登记、核发证书提供依据，是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作。

A．地籍调查

B．土地统计

C．土地测量

D．地籍信息系统管理

【答案】A

【解析】地籍调查是指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。

2．土地权利的客体是土地登记应反映的要素，它是指（　  ）。

A．国有土地使用权人

B．集体土地使用权人

C．集体土地及土地上的附属物

D．土地权利、义务所共同指向的对象

【答案】D

【解析】我国土地的登记应反映登记对象质和量方面的要素，包括土地权利主体、土地权属性质和来源、土地权利客体及与这三方面直接相关的其他内容。其中，土地权利客体指土地权利、义务所共同指向的对象。

3．地籍调查时对土地权利客体调查的内容包括土地的界址、面积、（　  ）、用途、使用条件、等级和价格等。

A．坐落

B．档案

C．数量

D．归属

【答案】A

【解析】土地权利客体指土地权利、义务所共同指向的对象。地籍调查时对土地权利客体调查的内容包括土地的界址、面积、坐落、用途（地类）、使用条件、等级和价格等。其他相关内容的调查包括土地及其地上建筑物、构筑物的权利限制等。

4．地籍调查的主要内容可概括为土地调查和地籍。（　  ）

A．归属；测量

B．权属；测量

C．归属；实际利用率

D．权属；划分

【答案】B

【解析】地籍调查的主要内容可概括为土地权属调查和地籍测量。权属调查主要是行政性工作，是定性的；地籍测量则主要是技术性工作，是定量的。

5．土地权属调查的基本单元是（　  ）。

A．街坊

B．地块

C．村和街道

D．宗地

【答案】D

【解析】土地权属调查指通过对土地权属及其权利所及的界线的调查，在现场标定土地权属界址点、线，绘制宗地草图，调查用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据。土地权属调查的基本单元是宗地。

6．相对于村庄地籍调查，城镇地籍测量的精度要求比较高，其比例尺一般为（　　）。

A．1∶1000或1∶2000

B．1∶500或1∶1000

C．1∶1500或1∶2500

D．1∶1000或1∶2050

【答案】B

【解析】城镇地籍调查是指对城市、建制镇以及城镇以外的工矿、企事业单位所进行的权属调查和地籍测量，由于城镇土地利用率高、建筑物密集、土地价值高等因素，对城镇地籍测量的精度要求也比较高，城镇地籍图的比例尺一般为1∶500或1∶1000。

7．地籍调查按区域范围分为城镇地籍调查和村庄地籍调查。村庄地籍图的比例尺一般为（　　）。

A．1∶1000或1∶2000

B．1∶500或1∶1000

C．1∶1500或1∶2500

D．1∶1000或1∶2005

【答案】A

【解析】村庄地籍调查是指对农村居民点用地按城镇地籍要求进行的地籍调查，对村庄地籍测量的精度要求较城镇地籍测量低，村庄地籍图的比例尺一般为1∶1000或1∶2000。

8．下列各项不属于地籍调查的基本技术依据的是（　  ）。

A．《城镇地籍调查规程》

B．《城市测量规范》

C．《地籍图图式》

D．《土地利用现状调查技术规程》

【答案】D

【解析】地籍调查的基本技术依据除ABC三项外，还包括：①《城镇变更地籍调查技术规定》（试行）；②《中华人民共和国土地管理法》；③《土地利用现状分类》；④《确定土地所有权和使用权的若干规定》；⑤其他相关政策、法规、政策性文件，有关部门规范性文件、批复、答复、函；⑥地方制定的政策及技术标准的补充规定。

二、多项选择题（每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意）

1．地籍调查的作用主要有（　　）。

A．绘制地图

B．建立和丰富地籍管理信息库

C．为土地管理科学的研究积累资料

D．完善了国有土地权属界限

E．奠定了地籍管理的基础

【答案】BCE

【解析】地籍调查成果是地籍管理的依据和基础，初始地籍调查起到了地籍管理基础建设的作用，随着变更地籍调查的开展，地籍管理信息库建设越来越丰富，不仅奠定了地籍管理的基础，也为土地管理科学的研究积累了资料。

2．我国实行土地登记制度，要求对每宗土地登记土地权利主体。土地权利主体具体包括（　　）。

A．集体土地所有权人

B．国有土地所有权人

C．集体土地使用权人

D．国有土地使用权人

E．地役权人

【答案】ACDE

【解析】土地权利主体是指土地权利人，包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和地役权人。

3．地籍测量的内容包括（　　）。

A．地籍控制测量

B．地籍要素测量

C．地籍平面测量

D．界址点测量

E．地籍细部测量

【答案】AE

【解析】地籍测量是指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量、地籍细部测量。

4．关于权属调查和地籍测量，下列说法正确的有（　  ）。

A．权属调查和地籍测量有着密切联系，但也存在着质的区别

B．权属调查工作主要是定性的

C．权属调查是技术性工作

D．地籍测量是行政性工作

E．地籍测量工作主要是定量的

【答案】ABE

【解析】C项，权属调查主要是遵循规定的法律程序，根据有关政策，利用行政手段，调查核实土地权利状况，确定界址点和权属界线的行政性工作，权属调查工作主要是定性的；D项，地籍测量主要是测量、计算地籍要素的技术性工作，地籍测量主要是定量的。

5．地籍细部测量包括（　　）。

A．测定界址点位置

B．导线布控

C．测绘地籍图

D．宗地面积量算

E．绘制宗地图

【答案】ACDE

【解析】地籍测量指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量，地籍细部测量。地籍细部测量又分为：测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。

6．下列关于地籍调查的叙述正确的有（　  ）。

A．地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作

B．地籍调查成果是地籍管理的依据和基础

C．地籍调查成果具有法律效力

D．地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查

E．地籍调查的主要内容可概括为土地权属调查和地籍测量

【答案】ABDE

【解析】C项，地籍调查成果经土地登记后才具有法律效力。

7．地籍调查有多种分类方式，按时间顺序可分为（　  ）。

A．初始地籍调查

B．原始地籍调查

C．乡村地籍调查

D．城镇地籍调查

E．变更地籍调查

【答案】AE

【解析】地籍调查按时间顺序通常分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是土地总登记前的区域性普遍调查；变更地籍调查是在变更土地登记或初始土地登记时利用初始地籍调查成果对变更宗地的调查，是地籍管理的日常性工作。

8．地籍调查按区域范围划分，可分为（　  ）。

A．城镇地籍调查

B．城市地籍调查

C．城市郊区地籍调查

D．村庄地籍调查

E．居民点地籍调查

【答案】AD

【解析】地籍调查可按区域范围分为城镇地籍调查和村庄地籍调查。城镇地籍调查是指对城市、建制镇以及城镇以外的工矿、企事业单位所进行的权属调查和地籍测量；村庄地籍调查是指对农村居民点用地按城镇地籍要求进行的地籍调查。

9．地籍调查的基本技术依据包括（　  ）。

A．《全国土地分类》

B．《城镇地籍调查规程》

C．《国有土地使用入股合同》

D．《地籍图图式》

E．《中华人民共和国土地管理法》

【答案】BDE

【解析】地籍调查的基本技术依据包括：《城镇地籍调查规程》、《城镇变更地籍调查技术规定》（试行）及《地籍图图式》；《中华人民共和国土地管理法》；《城市测量规范》；《土地利用现状分类》；《确定土地所有权和使用权的若干规定》；其他相关政策、法规、政策性文件，有关部门规范性文件、批复、答复、函；地方制定的政策及技术标准的补充规定。