前言

一般的外交决策研究，通常关注的都是西方发达国家或者和本国有些特殊关系的国家。研究的概念多是总统、国家安全委员会、国会、援外集团等，这主要是受到在外交决策研究中居于主流的美国外交决策研究的影响。但是，世界上有200个左右的大大小小的国家，每个国家都有自己的外交，都要制定外交政策，都有外交决策的过程。这200个左右大大小小的国家都有自己的特点，同样需要我们进行特殊性的研究。当我们将目光转向广大发展中国家后，发现通常的概念并不适应发展中国家的具体国情。发展中国家的外交政策有自己的特点。例如，我们选择南非这个有影响力的非洲发展中国家的外交决策进行研究就是着眼于非洲国家自身的情况和特点。虽然本书进行的只是对10个发展中国家外交决策领域的初步的研究，但是希望能够引起广大学者的关注，并能对发展中国家的外交和外交决策进行更深入的研究。

《新兴国家外交决策》是一项创新性研究项目，迄今未看到国内外有同类公开成果问世。

新兴国家指21世纪以市场经济为主迅速兴起，有一定地区甚至全球影响的一批发展中国家。进入21世纪之后，新兴国家的崛起引起国际关系格局的重大改变。新兴国家的整体性上升成为国际关系中最新和主要力量之一。近年来，中国学术界逐渐加强了对发展中国家中地区性大国的研究，中共十八大政治报告也指出了新兴市场国家的重要性。但是，要真正把握新兴国家的国际作用及对外、对华政策走向，还必须认真研究新兴国家的外交决策。目前，中国对新兴国家的研究亟待加强，包括外交决策的前瞻性研究。

2012年，中国外交学学科带头人、国家“马克思主义理论研究和建设工程”重点教材“外交学导论”课题组第一首席专家、外交决策研究方向创始人、外交学院中国外交研究中心主任张历历教授从长期外交学、外交决策研究经验中敏锐捕捉到《新兴国家外交决策》研究的学术和政策参考价值，牵头成立了“新兴国家外交决策”课题组。该课题组集中了外交学院外交学系十几位副教授、博士生、硕士生开展研究。在“新兴国家外交决策”课题组成立之后，得到了外交学院外交学系的大力支持，被确定为外交学系2012年重大科研项目，并在外交学院学术委员会讨论投票后，定为当年外交学院重点科研项目，得到中央高校基本科研业务费专项资金项目资助。

从2013年起，课题组在张历历教授主持下历时三年多，对十个新兴国家中的大国外交决策进行研究，并形成了本成果。《新兴国家外交决策》一书共有11章，约38万字。全书由张历历教授主编、主撰、修改和定稿，书中如有错误，由张历历教授负责。全书参著者人数共有十多位，分别为外交学院外交学系张历历教授、欧亚副教授、周帅博士、张建博士、张小庆博士，外交学专业硕士毕业生苏童、张金毛、李倩倩、何青、杨忠远等。他们均做出自己特有的学术贡献。关于参著者的姓名、学历和写作情况，在书中有关各章做了说明。全书资料基本截至2018年4月，凡引用者都按当下学术规范做了说明。在此对被引用资料的作者和出版单位表示衷心的感谢。

本书的研究和出版要感谢中央高校基本科研业务费专项资金项目资助，要感谢外交学院院领导、院学术委员会和科研处的大力支持。还要特别感谢外交学院外交学系两任系主任王春英教授、唐晓教授及系办公室的各位同事的关照和帮助。本书在出版过程中经过三个部委的审定，并提出许多珍贵意见。按部委提出的审定意见，主编及相关章节的初稿作者在2017年11—12月和2018年4—5月进行了两次修改和补充。本书的出版得到清华大学出版社的大力支持，尤其是该书的责任编辑袁帅为此书出版做了大量工作，在此一并表示感谢！

编者

2018年4月16日