第一章 西方国家工人待遇改善的历史过程

当前西方国家社会阶层结构呈纺锤形，工人阶层普遍成为社会的中间群体，且人数众多。西方国家的劳资关系也进入成熟阶段，其主要表现是劳资关系以合作为主流，劳资冲突可以通过政府、工会与资方三方协商的制度化模式解决，而福利国家制度建设使工人阶层大部分立身于社会中间层。但不能忘记的历史是，工业革命兴起时，工人曾经遭受太多的苦难，现在工人阶层地位上升，我们不应只看到经济发展带来的财富增长溢出效应，更应看到这种转变主要是工人阶层通过工会运动以及流血抗争获得的。从19世纪开始，在此起彼伏的工人解放运动的压力下，英、德、美等一批西方发达国家就已经意识到通过立法方式解决劳资冲突、维护工人权益的必要性。但是工人待遇改善，发挥作用的不仅有工会运动、政府立法干预，还有企业主的自觉。

改革开放以来，随着外资涌入与民营经济兴起，全球制造业向中国转移，大批农民以农民工身份投身现代世界制造业，造就了中国“世界工厂”的地位。与此同时，农民工也受到太多的苦难，劳资关系紧张事件时有发生。提高中国农民工的社会地位，我们需要借鉴西方发达国家在工人保护方面的成功经验。

本章在借鉴已有的研究成果基础上，先从以下三个方面来考察西方国家工人待遇改善的因素——工会运动、政府立法与企业主自觉，然后从劳动、资本与政府三方关系角度考察西方劳资关系模式及其对中国农民工保护的启示。