3.北欧解答“福利—债务—懒惰”问题

金融海啸之后，欧洲数国都发生了债务危机。引发欧债危机的一个流行说法是：高福利是造成欧债危机的原因。但是，北欧国家的福利都非常高，为什么北欧国家没有因为高福利而陷入债务危机呢？北欧的冰岛发生了债务危机，不过那是由于2003年银行私有化之后疯狂扩张导致破产而需要国家投入巨额资金救助所致，不是因为高福利；在银行私有化之前，冰岛实行高福利政策很多年，从未发生债务危机。

北欧国家能够实现高福利而无债务危机，是因为它们实行了高税收的政策，用高税收支撑高福利，同时国企的收入也支持了高福利的支出，因此高福利政策更具有可持续性。北欧国家不对私企搞激进的国有化，但是对富人征收高税，富人也没有激进地反抗高税，而是愿意承担付税的责任。高额累进税和社会高福利，体现了社会主义的平等理想，这是社会民主党的理念，这种理念在北欧国家成为社会共识。

经济自由主义在主张“减税负、小政府”的时候，经常强调“高税负、高福利”会使人“懒惰”，使人“依赖国家、不思进取、不对自己的行为负责”。但从北欧国家的劳工参与情况来看，北欧国民并没有表现出“懒惰”的倾向。劳工参与率是符合法定工作年龄的人群中积极参与劳工经济活动的人所占的比率，是用来衡量一个国家的国民愿意参与工作的程度。劳工参与率越高，表示这个国家的国民愿意工作的程度越高，也就是说国民越不懒惰。在工业化的发达国家中，北欧福利国家的劳工参与率不但很高，而且高过作为非福利国家的美国。以2014年15岁至64岁的人口为例，美国的劳工参与率是72．7%，北欧国家中劳工参与率最高的冰岛是86．7%，连最低的芬兰也有75．5%。妇女劳工参与率是检验“福利”和“懒惰”关系的更佳指数，因为在福利国家中，妇女能得到的福利往往要比男性多。如果妇女是懒惰的，她们完全不必去参与工作。在美国，妇女劳工参与率是67．1%；北欧妇女劳工参与率最高的冰岛是84．2%，最低的芬兰是73．8%。^[2]可见，北欧的高福利并没有造成懒惰。而且在多数北欧国家中，获取博士学位的人占总人口的比例高于美国，这些北欧人依赖国家提供的教育、医疗、生活保障的福利，在学术上勤奋进取，表现出追求向更高境界发展的责任感。另外，北欧国家作为一个整体来看，也表现出一种胸怀博大的进取心和责任感。在国际援助方面，北欧作出的贡献远远高于美国。从贡献给国际援助的人均金额来看，北欧国家是美国的10倍；从贡献给联合国援助项目的人均金额来看，北欧国家是美国的16倍。^[3]能够依赖高福利的北欧人，不仅没有变得懒惰，反而在道德上更有责任感，更积极进取地为世界作出贡献。在社会民主党构建起来的北欧社会模式中，人在低层次的基本物质生活方面有了保障后，就能在高层次的境界上有更大的发展潜力和机会。