第一章　既有线施工组织系统管理

既有线施工组织是一个非常复杂的项目管理系统，不但涵盖铁路工程建设的各个专业，也需要运营和设备管理单位的各专业密切配合，同时不同体系、不同专业之间的接口管理也非常复杂。既有线施工组织管理具有不同于新建线路的以下特点：

（1）既有线运营安全风险高。既有线改造或邻近既有线施工对既有线运营安全影响很大，比如不断修改信号控制软件，容易出现错误导致行车失控；在既有线旁施工桩基或者填土，可能引起既有线桥梁或路基沉降变形影响行车；大型吊装作业或大型机械设备倾覆有可能破环接触网等设备。

（2）施工组织计划更加精细。施工时间只能在固定的天窗点内，并且施工场地狭窄，大型机械设备的使用受到限制，施工流水作业难以展开，比如大号码道岔插铺在集中时间内组织大量人力物力、大型站场改造需要多步过渡等，施工组织更需要精细化管理。

（3）施工技术复杂。由于施工组织的外部条件十分苛刻，需要采取特殊的工艺工法才能满足工程建设，比如邻近既有线隧道控制爆破技术、高边坡开挖爆破控制技术、小间距架梁技术、既有线施工安全防护技术等。

（4）协调工作量大。由于既有线施工对运营影响较大，在方案研究审批、施工要点计划、安全协议签订、施工安全监控、施工组织配合等方面，建设单位需要与设备管理单位进行大量的协调，密切配合，共同组织，才能保证项目建设顺利实施。

本章结合广州铁路（集团）公司组织石长铁路增建二线工程的实施来介绍既有线施工组织系统管理的做法。