雍正的算盘

通过西北战场的检验,军机处作为临时设立的一级军事机构,固然完成了大量的军情传递和辅助决策的工作,却在总体上难掩失败。然而,当战争结束之后,军机处的使命却没有就此结束。非但没有结束,它的职权和地位反倒得到了进一步提高,成为西北鏖兵留给这个王朝的最大财产。此后,不仅是雍正朝,包括乾隆、嘉庆等各朝,军机处长期扮演着政治中枢的角色,盘踞在权力的中心地带,深刻地影响了各朝的朝政。

出现这个结果,既出乎人们的预料,同时也在情理之中。之所以说出乎预料,是因为很难想象一个临时设置的机构能一直存在并渐渐坐大,直至成为清朝的决策中枢。但是,当我们考察雍正即位前后复杂的政治环境,和雍正猜忌之心过重等情况就会感到,军机处得以保留,其实一点都不意外。从表面上看,军机处完全是为了西北战事需要而临时设置的,实则它的成立一直夹杂着宫室争权的复杂政治背景,并非雍正的突发奇想。换句话说,军机处本来就是雍正向宫室争权的产物,西北鏖兵只是为它的成立提供了一个适当的契机罢了。

雍正设立军机处,受到前朝几位皇帝,尤其是其父康熙的很多启示。自努尔哈赤统一后金、为入关打下坚实的基础之后,清朝历代皇帝都在努力建设皇权,使得清帝国一步步走向集权。这种情形到了康熙时代,则变得越发明显。雍正则是在这个基础上更进一步。