涂山之会后，虽说周王静战意正浓，但各路诸侯们却宁愿赖在徐国，迟迟不能开拔。
正是连绵春雨的季节，淮夷之地阴晴不定，淫雨霏霏，正好成了诸侯们逡巡不进的借口。
如此以来，数万大军驻扎在徐国城外，每日粮草补给用度甚巨，东道主徐国不堪其扰。
周王师倒是不愁粮草，仲山甫在淮夷经营一年，粮秣皆就近而取。此外，宋国离得近、卫国历来准备充分，也都没有断粮之忧。至于齐、纪、莱、曹等诸侯，他们军纪散漫，其国君更是始终以粮草周转不济为由，要求徐国为“援助”提供军粮，惹得徐国上下怨声载道。
当初，徐国为了自保，不得不依附淮夷国主，进贡称臣数十载，被盘剥甚众，民不聊生。后来徐翎横空出世，赶走淮夷，总算过上几年太平日子。可军民们刚吃饱几年肚子，近来又遭淮夷复叛，虽有周王师出兵相助，但诸侯援军们却出工不出力，这才短短数日，几乎把徐国吃穷。
徐翎看着流水般的开销，心中不忿，派人来找舒参商议。
舒参明知故问：“君上，何事相招？”
“参呐，寡人苦也！”徐翎一脸苦相。
“君上何苦之有？”
“都是你出的好主意！”徐翎咬着后槽牙，“淮夷本是疥癞之疾，你我联手足以抵挡。可你偏偏献计，要去镐京城求援军，不仅把周天子请来御驾亲征，还招呼了一堆诸侯来涂山会盟。这下倒好，这帮灾星赖在彭城不走，如之奈何？”
“君上稍安，”舒参微然一笑，“参为君上献策无数，何曾失算？今日又何故气馁？”
“你倒是算无遗策，只是用计太苦，”徐翎苦笑道，“前些天寡人率三千兵马苦守彭城，何其艰辛？”
“淮夷叛军固然孱弱，但犯不上用徐国儿郎舍命硬拼。既然周天子好大喜功，一心御驾亲征，假其手以除淮夷之患，岂不一举两得？何况君上勇武过人，别说守彭城半月，就算守城半年，又当如何？”
“谋主借力打力，倒是妙计！只是，寡人尚有一事不明。”
“君上但说无妨。”
“涂山会上，你为何要煽动诸侯，怂恿天子东征伐东夷？”
“君上请看！”舒参起身，走向沙盘，“东夷故地位于东海之滨，乃肥地也。齐、纪、莱这三个姜姓国对其地觊觎已久，早有吞并之念。只不过‘普天之下，莫非王土’，他们碍于大周祖法，不敢公然扩土而已。”
“依你之意，征伐东夷能让诸侯联军得益？”徐翎若有所思。
“天子若肯将东夷旧地分给这些诸侯，齐侯、莱侯、纪侯自然求之不得，见利忘义。”
“天子舍得把这肥肉吐出？”
“君上有所不知，东夷人以渔猎为生，其土皆是盐碱地，谷物不生。而大周务农为本，东夷之地距离王畿又远，得之无益。依参愚见，周王静乐得做个人情，赏赐随御驾征伐的诸侯！”
徐翎还有些不甘心，喃喃道：“土地都给了这些饕餮诸侯，那徐国图甚么？”
“人口，”舒参眼中放光，“徐国想要图强，首在强兵，强兵之本在于人口，口率出泉，徐国必强。我徐国此番尊周崇王，立下大功，天子若要奖赏，君上不必要地，务必要人，请天子将东夷遗民赏赐于我徐国。”
“其他诸侯不会要人？”
“自然不会，这些诸侯极其短视，只要地，不要人。他们得地失人，则地必难久守；君上得人失地，则何愁霸业不成？”
“你是说……”徐翎豪气顿生，“我徐国可以称霸？”
“然也，君上若能蛰伏数年，富国强兵，则可复徐偃王之业也！”舒参当然知道，徐翎梦寐以求之事，便是恢复徐偃王昔日的荣光，与大周分庭抗礼。
“可我近日观大周气势，与四年前大为不同，已有中兴气象，徐国如何图之？”
“大周强在其表，不在其里。大周运数未尽，老有召虎、卫和两位股肱，新有方兴、尹吉甫、仲山甫、南仲、师寰这些布衣雄才，自是国祚之本。然我观天子之度量，似乎不肯尽用召公之才，不肯尽除虢公之恶，此人逢中兴之运，却非中兴之主。”
“那依你之见，徐国当如何自处？”徐翎又恢复了信心。
“徐国只可藏锋自强，表面崇王称臣，私下联结荆楚，待到周天子亲佞远贤，王室自乱，君上便可渡水取淮南，东进吴中，南连百越，最终东取汉阳，则大业可成！”
“这么说，与楚国的联姻，是谋主的一盘大棋？”
“那是自然，徐国若要图强，非与楚人联合不可。”
“此事全由谋主操持，寡人并无异议！听说，楚君的妹子是个绝色美女，是也不是？”说到这，徐翎不禁露出贪婪的眼神。
“君上当以国事为重，”舒参正色道，“若沉湎女色，怕别中了楚国的美人计！”
“谋主所言甚是，是寡人忘形也。”徐翎赶紧收敛笑意，又忧愁道，“可那些诸侯蠹虫赖在徐国不走，又为之奈何？”
“君上无忧，但看参略施小计！”
舒参微微一笑，在徐翎耳畔说了一番，如此这般，听得徐翎大呼妙计。
第二日，徐翎依计向天子启奏，言今日天朗气清，正当巡视王师和诸侯联军，以观军容。
“甚好！余正有此意！”
周王静被说得心血来潮，自然应允，唤来师寰充当御者，陪王伴驾，巡视军营。
师寰不敢忤逆，当即挑选五百锐卒，簇拥周王静前往各营帐。徐翎特意带着舒参，驾小驷紧随其后。
周王静先来到王师军营，见将士军容整肃，心中大悦，转头对徐侯翎道：“徐君，你观王师气势如何？”
“王者之师！万岁之师！”徐翎为哄天子开心，自然满口奉承。
“走，去诸侯军营看看。”周王静意犹未尽，正中徐翎的下怀。
很快，天子车辇来到诸侯国军营前，很显然，诸侯们如何料到周王静猝然造访。诸侯军队本就军心涣散，此时匆忙准备，更是军容萎靡，让周王静大失所望。
“如此军队，与败寇有何差别？”周王静意兴阑珊，频频撇嘴。
“是，是。”徐翎表面遗憾，心中则暗自好笑。
行至半路，只听得一个军营中聒噪异常，争吵之声频传，似乎出现骚动。
“天子巡视，诸侯军营竟然有暇争执？”周王静很不高兴，皱眉问左右道，“此乃何国军营？”
“看旗号，乃是齐侯军营。”师寰道。
“齐国？”听闻是郎舅之国，周王静倒也无奈，对师寰道，“你去看看，究竟何事喧哗？”
师寰一愣，显然觉得不该干涉诸侯军务，但还是硬着头皮前往。
不多时，师寰带着两个兵士，来到周王静跟前。
“此乃何人也？”周王静没好气问道。
“争执由此二人而起，”师寰介绍道，“这位是齐国兵士，这位是徐国后勤官。”
“徐国人？”周王静瞥了眼身旁的徐侯翎，“因何争执？”
“似是因军粮伙食而起。”师寰答道。
“说说看，余为而等断案！”周王静心情不错，倒屈尊问起这鸡毛蒜皮的小事来。
那齐国士兵抱怨道：“天子明鉴，我齐军日夜行军，来助徐国战事，乃齐侯之义举也。可谁知道，近来徐人供应之粮日渐减少，今日更是连稀粥都加了麸糠，这是人吃的东西么？”
徐国后勤官赶忙辩解：“齐国侯爵，粮草供应仅次于王师，还嫌不足？为了供你齐人吃饭，我徐国军民只能三餐草根熬汤，那才叫惨。”
周王静打量二位身材，齐国士兵个个人高马大，徐国后勤官却面黄肌瘦，心下信了几分。
就在这时，舒参轻咳一声，徐翎会意，连忙跪倒在周王静驾前，涕泗横流。
“徐君，”周王静面色一沉，“齐军反应，徐国有克扣粮饷之嫌，可有此事？”
“天子冤枉！”徐翎干嚎起来，“请周天子移步徐军阵内，我徐人真乃……无米下锅也！”
周王静脸上尴尬，连忙示意徐翎平身。他并无军旅经验，如何能判定粮秣供应之纠纷，于是派人去找仲山甫。
仲山甫很快赶到，了解罢情况，似也猜到徐翎的目的，“诸侯会盟，本当自带粮草，如今皆让徐国负担各军粮秣，实是不妥。”
“原来如此！”周王静着实扫兴，便下了定论，“如此看来，诸侯国军在彭城逗留已久，本怪不得徐国，”又吩咐仲山甫，“即日起，诸侯粮饷调动之事，便交由爱卿协调罢！”
“微臣领命。”仲山甫应和而退。
“敢问天子，那出兵东夷之事？”徐侯翎趁热打铁。
“师将军，明日一早，召集各诸侯于中军大帐，议定发兵东征事宜！”
周王静言罢，转身拂袖而去，徐翎感恩戴德，连连告谢。
回到府邸，徐翎长舒口气，将积累数日的阴郁一扫而空。
“谋主，寡人最犯愁之事，便被你略施小计化解，你真乃寡人之伊尹、子牙也！”
“君上谬赞，”舒参轻描淡写，“不过微末把戏而已，瞒过天子倒是不难。”
“话说，你从何处找来那后勤官，瘦弱的骷髅一般？”徐翎很是好奇。
“此事不难，不过找个小卒饿上几日，许其事后富贵，他自然欣然应允，只恨自己饿得不够凶。”
“妙极，妙极！看来你早有准备，真乃奇才也，寡人该如何赏你？”
“明日天子发兵东征，事成之后，君上再赏不迟。”
“不过，明日诸侯若依旧赖账，不愿出兵，又当如何？”徐翎仍有担忧。
“我观那齐侯无忌轻狡冒失，明日参激他一激，出兵之事定然可谐！”舒参早有准备。
“齐国？如何相激？”
“君上可曾听说齐国与纪国之世仇？”
“愿闻其详。”
于是，舒参道起齐纪长达几世的恩怨。
周夷王时，纪炀侯与齐哀公共同前往镐京城朝王。纪炀侯居心不良，嫉妒齐国鱼盐之利，竟在周夷王面前进献谗言，说尽齐哀公坏话。周夷王本是庸碌君主，哪里辨得忠奸，自然信了纪炀侯的鬼话，竟在明堂上架起大鼎，装满沸油，点燃烈火，活活将齐哀公烹死。
齐哀公死得窝囊，齐人大怒，视纪人为仇雠，发誓要报此国仇。然而，齐人的苦难却刚刚开始。齐哀公死后无子，其二弟齐胡公、三弟齐献公先后争位，搅得齐国两代人不得安生。最终齐献公夺位，发兵征讨纪国，双方征战数十年，死伤无数，倒把梁子越结越深。
齐献公死后，其子齐武公继位，继续同纪国厮杀不休。去年岁末，齐武公薨，传位于嫡长子，便是齐侯无忌。此人血气方刚，强悍好斗，如今又与周王静、召公虎缔结亲家，更是不把纪人放在眼里。此次天子亲征淮夷，他与纪侯仇人相见，满腔怒火眼看就要迸发。
“如此说来，谋主已有挑拨离间之策？”徐翎听罢，一副幸灾乐祸的模样。
“那是自然，君上明日静观其变即可！”舒参倒是胸有成竹。
次日，周王静在中军帐召集各诸侯、王师将帅议事，商讨东征事宜。
“诸位，余讨伐东夷之意已决，可否有破敌良策？”周王静已然迫不及待，只等发兵。
召公虎无奈，只得奏道：“天子，大军自徐国东征，一路虽无崇山峻岭，但水文密布。臣建议走水路运兵，可以加速行军，但需征用大量战船。”
“战船？”周王静不得要领，“何处去寻得如此多的战船？”
召公虎道：“淮水北岸，能提供战船的诸侯，只有徐国而已。”
于是周王静问徐翎道：“徐国现有战船，可供多少士兵渡河？”
徐翎答不上来，连忙目视舒参。
舒参会意，面露难色，拜道：“禀天子，徐国自保尚且不足，何来精力发展水军？战船之数，屈指可数也。君上便是下令征调举国大小船舶，也仅够王师渡半数兵马。”
周王静自然等不及：“兵在神速，若分两次进兵，何时才能征讨东夷？”
徐翎也不等召公虎回复，便抢白道：“天子勿忧，水路进兵固然神速，但未免太过冒进。依翎愚见，大军当分水、陆两路并进。”
“徐君熟悉此间地理，便说来听听。”周王静按捺住性子问道。
“此事臣不敢妄言，可由谋主舒参为天子谋划？”徐翎自然推托，转而引荐舒参来作答。
“甚善。”周王静对舒参颇有好感，自无不允。
舒参于是出班，作揖而答，“大军出彭城而东，其必经之路上有两个夷人方国，一曰钟离，一曰钟吾。钟离国拒陆路咽喉，钟吾国拒水路之要冲。此二国原先皆从淮夷号令，淮夷国主死后，二国又吸纳淮夷遗民，竞相作乱。前日围困彭城的兵马，大多便有赖此二国支应粮草。”
“淮阳之地，竟还有淮夷余孽？”周王静很是不爽。
“然也。”
舒参心中暗笑，钟离、钟吾虽有淮夷血统，但历来与世无争，绝无自己口中所谓“罪行”。然而徐国被此二国夹在中间，要想有长远发展，必须吞并此二国领土。他今日有意引导周王静，借王师和诸侯之手铲除徐国的绊脚石，自是一石二鸟。
“余意已决，”周王静看了眼地图，“太保领王师大军，自陆路去取钟离；余领诸侯联军，自水路去取钟吾。两师三日之后会师，再图东进，攻伐东夷！”
“这……天子要借道进军，下诏命钟离、钟吾二国郊迎便可，何必再起刀兵？”
召公虎还想苦劝，周王静如何肯听，只是一意孤行。
舒参见周王静如此刚愎，浑然不理会召公虎、师寰这些能征惯战的将帅，只觉心中暗喜。既然周王静如此好大喜功，草率亲信，那就由不得我徐国见缝插针也！
天子计议已决，召公虎不敢违命，只得到校场调兵遣将：
王师主力由召公虎统领，师寰、方兴为副，徐军、齐军在左，纪军、莱军队在右，共二万余人，一路乘水路沿淮河向东，进攻钟吾国。而中军则由周王静亲自坐镇，仲山甫为副，卫伯和、宋公及各小诸侯国军殿后，亦有万余人众，择陆路去攻钟离国。
各军领命而去，即刻出发。
一切不出舒参所料，召公虎所率大军沿着淮水突进，一路顺风顺水，始终没有遇见像样抵抗。
很快哨探来报，钟吾国只在五里开外。
大军刚经历急行军，召公虎不敢夜战，便挑选地势较高处安营歇息，以待次日决战。
前半夜，一切风平浪静。
下半夜，突然警情传来——“钟吾国杀来也！”
这自然是舒参的秘计，他唯恐诸侯营地不乱，于是命徐军将士率先起哄。
很快，纪国营帐遭遇火攻，烈焰染红夜空。很快，左近的莱国营帐也起了大火。火光中，只见数百夷人杀入帐中，直杀得纪军、莱军哀嚎遍地，血流成河。显然，这些夷人对周营了如指掌，竟直扑战力最薄弱的两个阵营。
距离纪国、莱国大营最近的，乃是齐国和徐国所部。
眼看大火就要烧向齐营，舒参跟着徐翎，早已准备好灭火用具，准备前去帮忙。
齐侯无忌刚从梦中惊醒，慌忙喊道：“徐子，何处起火?”
徐翎佯惊道：“纪国与莱国军营！”
“纪国？”齐侯无忌听闻仇人遭遇夜袭，不禁面露喜色。
“救火要紧！”徐翎故意惊呼，“我徐军去莱国军营救火，齐侯，你便去救纪国军营如何？”
“齐、纪之仇不共戴天，”齐侯无忌冷笑道，“纪军？嘿嘿，便让他们自求多福也！”
徐翎故作焦急：“军情紧急，齐侯切莫说笑！”
齐侯无忌没有答话，只是遥遥看着火光方向，按着佩刀，却没有任何行动。
徐翎也不多劝，因为他的目的已经达到，齐国和纪国的宿怨，经此夜一闹腾，已然越结越深了。
火借风势，风助火威，大火很快蔓延到王师阵营。
不过，这点麻烦难不倒召公虎，老太保身经百战，安营扎寨之前，早就做好提防夜袭的准备。
他一面命师寰驱赶进犯的夷人，一面派方兴就近取水，不到半个时辰功夫，莱国军营的大火便被扑灭。只是苦了纪军，他们本就军心涣散，加上齐人不愿相助，故而损失最重，不仅辎重、兵器多被焚毁，纪侯本人都差点丧命火海，十分狼狈。
纪国越是狼狈，齐侯无忌越是开心；而齐侯无忌越开心，舒参君臣越是得意。
毕竟，今夜的这场闹剧，就同前日齐国军营的粮饷风波一样，都是舒参亲手炮制的好戏。
“今日这场好大火，烧得召虎失魂落魄！”回到营内，徐翎心情大好，“幸而周天子不在营内，否则惊了圣驾，这帮王师将帅百死莫赎也！”
“君上，切莫低估了太保，”舒参却毫无喜色，“今夜此计太险，若非钟吾国人恰巧夜袭，我等这般放火，又如何瞒得过召虎的法眼？”
“你是说，今晚夜袭的真是钟吾国人？”徐翎倒是大出意料。
“那是自然，”舒参颇有后怕，“我本想让徐军将士假扮夷人，不想夷人恰巧也来夜袭。”
“如此说来，反倒是王师应对及时？”
“然也，召虎尚在其次，他手下的师寰指挥若素，方兴临危不惧，真乃将帅之大才也！”
“只可惜今夜大火，未曾烧到周王师根本。”徐翎颇有遗憾。
“君上，参之本意，并非火攻友军。”
“那是何意？”
“意在齐纪！召虎本不愿攻打钟吾，经此夜之事，齐纪必然争功，则钟吾之战，便由不得老太保做主也！钟吾之患若除，徐国可尽得其地，岂不美哉？”
舒参言罢，仰天大笑，徐翎亦拍掌叫绝。