·2015年第1期·

主持人语

刘泽生

十五年前，伴随着《七子之歌》的感人旋律，历尽风雨的澳门终于回到祖国的怀抱。十五载风雨兼程，十五年成绩斐然。今天，在澳门庆祝回归十五周年的大喜日子里，习近平主席再次亲临濠江。一个生机勃勃、安定祥和的澳门正以崭新的姿态屹立在祖国的南海之滨。

展望未来，澳门经济增长方式正面临着挑战，一方面经济发展深层次矛盾与制约日益显现，另一方面内外环境变化对澳门的发展与管治又带来新的压力与要求。环顾全球，各国各地区经济增长方式调整的过程依然漫长而痛苦，持续数年的“低增长、高失业、高债务”，成为发达国家后危机时代的“新常态”。2014年，世界经济总体增长乏力、走势动荡，复苏进程出现分化，发达国家经济体在调整中走向缓慢复苏，以中国为代表的新兴市场经济体增速则在调整中走低。与此同时，世界经济正孕育着新变数、新业态、新势能，具有改写全球经济格局与商业生态的潜力。

中国经济正在全面向新常态转换。其核心特征是从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态不仅意味着经济增长转向中高速，而且伴随着深刻的结构变化、发展方式变化和体制变化，体现为“中高速、优结构、新动力、多挑战”。中央提出的宏观政策是“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”。预计未来一段时间中国经济增长将维持在7%。

澳门经济超高增长态势在两年前开始回软，在2014年突然逆转，GDP增幅从第一季的12.4%大幅回落，到第三季已出现2.1%的负增长。长期以来一直作为澳门经济最主要引擎的博彩业，首次出现年度负增长，收缩幅度之大、速度之快，出乎意料。旧的增长模式突然失速，新的增长动力尚待形成，澳门经济增长方式在内外因素的多重作用下也面临着较大的调整压力。为此，本期特别刊发了蔡赤萌、龚唯平、纪春礼的一组文章，对目前澳门经济发展的路向与策略作一探讨。

蔡赤萌研究员以澳门经济增长方式为切入点，在分析其特点的基础上，对澳门经济增长趋势特征做了富有前瞻性的剖析。2014年是澳门博彩业的调整期，也是澳门经济增长从超高速增长向新常态转型的拐点。蔡文认为，在澳门经济转型过程中，有五大问题值得思考：如何培育和夯实澳门经济增长的动力基础、如何达致适合澳门宜居宜业目标的优质增长与和谐增长、如何协调好本土发展与区域合作双腿走路的互动效果、如何有效地将市场主导与政府适度有为相结合、如何保持好重点领域的有效增长及可持续发展，而这正是澳门经济走向新常态的要素内涵与目标方向。

龚唯平教授则从新产业革命的角度解读目前澳门的经济发展路向，认为澳门必须顺应时代潮流，进行生产方式和商业模式的根本性变革，并提出了一系列的基本策略和具体对策。纪春礼博士从全球价值链的视角探讨澳门产业适度多元化的发展路径，认为澳门要变因博彩业带来的“脆弱性繁荣”为“稳健性繁荣”，夯实澳门经济社会发展的产业基础，推动澳门经济的持续增长。

澳门，正面临新的挑战和新的发展机遇。习近平主席对澳门提出了四点希望，冀努力打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府，并对澳门未来的发展寄予厚望——“澳门回归祖国十五周年的实践证明，只要路子对、政策好、身段灵、人心齐，桌子上也可以唱大戏”。

五百年的慷慨悲歌与历史沧桑，十五载的历史巨变与璀璨辉煌，无不令人振奋，令人荡气回肠！历史的呼唤与世纪的挑战赋予这莲花宝地新的起点与新的希望，六十万濠江儿女将用自己的勤劳与智慧谱写绚丽多彩的新篇章。祝福您，澳门！