基层图书馆开展文化信息资源共享工程建设的几点思考

扬帆

（吉林省辽源市图书馆，136200）

文化信息资源共享工程（以下简称“共享工程”）自2002年正式提出并组织实施至今，已历经5年的时间。实践证明：“共享工程”的建立和实施，对于弘扬社会主义先进文化，构建和谐社会，推动社会主义精神文明建设，起到了积极的促进作用。但作为财政全额拨款公益性事业单位的公共图书馆，在开展“共享工程”活动中依然存在诸多的问题，究其原因：一是办馆经费严重短缺；二是缺少必要的设备和交通工具；三是因条件所限，开展活动只能是应付上级任务；四是图书馆的管理者缺乏和外部的联络沟通，全凭自己的单打独斗；五是图书馆工作人员没有对“共享工程”进行深入的探讨和研究。怎样解决这个问题，使“共享工程”发挥出更大的作用，更好地服务于人民群众呢？笔者认为主要应采取以下几个方面的措施：

一、尽快制订图书馆法

图书馆法是公共图书馆生存、发展、提高、服务的基础。图书馆法的确立，将使图书馆在今后的发展中，在体制上、经费上、行政管理上得到有效的保证，尤其是对基层图书馆而言更是如此。

当前的基层图书馆，由于没有法规作保证，管理者整天为经费愁，为水电费愁，为购书费愁，为业务活动经费愁，为基础建设愁，为冬季供热费愁，有的馆甚至为职工工资愁。而现实的情况是：财政除去拨付图书馆职工工资外（有的图书馆连工资也很难保证），只拨给很少的经费，至于图书馆水电费不足，购书费短缺，没有业务经费，设施需要更新，供热费不足，全都要靠自己想办法。没有经费怎么开展活动，怎么送书下乡，又怎么开展“共享工程”服务呢？有的图书馆为了开展“共享工程”服务活动，需要到处化缘才能办到。因此，公共图书馆的建设与发展没有得到法律的有效保证。

从图书馆的实际工作看，国家每四年都要组织一次图书馆评估活动，每一次评估都明确规定图书馆的建筑面积、购书经费、基础设施、活动规模与活动数量等要达到什么样的标准，而实际上这些要求对于基层图书馆来说，大都是纸上谈兵，因为这些规定对于地方政府和地方财政来讲，不具备法律效力，只能是一纸空文。如果我们为图书馆立了法，将使图书馆在今后的社会发展中，更加明确的立有一席之地，并随着办馆条件逐步改善，必将使图书馆成为当地政治、经济、科技与文化信息资源的集散地，成为“共享工程”的一个平台，成为服务人民群众的一个文化阵地。

二、要充分考虑到“共享工程”的共享性

“共享工程”顾名思义，共同享有的工程。文化信息资源共享工程就是由国家拨付专项资金，并由特定部门将全社会各类文化信息资源分类组合在一起，建立一个信息宽泛、资源完整的信息资源数据库，并通过卫星和互联网向社会开放，供人们查询和使用。因此，也就决定了“共享工程”不是某个部门或单位的专利或独享，而是全社会共同享有的文化精神财富，也应由全社会来共同使用。

但是，从目前的情况看，“共享工程”还处于图书馆一家单打独斗的局面，尤其是基层图书馆更是如此，是什么原因造成的呢？笔者在调查中发现，很多基层图书馆都认为“共享工程”是图书馆一家的事情，与其他单位无关，把“共享工程”抱在怀里不撒手，不允许别人介入，不愿意和别人联手“共建共享”，其实这是一种非常狭隘的观点，从根本上忽视了“共享”的概念。“共享工程”的实施，需要全社会的共同参与才能完善，单靠图书馆一家根本做不了多少事情。开展“共享工程”应考虑到点面结合，但不要忘了以点带面，特别是对于部队、机关、学校、企事业单位而言，他们不缺少资金和人员，缺少的是信息资源。如果基层图书馆在开展“共享工程”活动中，多与这些单位联系沟通一下，由图书馆出信息资源，上述单位出人员、出资金，共同开展“共享工程”活动，那我们的“共享工程”不就是名副其实的“共享”了吗。笔者认为，就基层图书馆而言，开展“共享工程”活动，不能只在自己的身边转，要想的开、看的远、做得了，要联系社会的各个部门、单位一道来做，要借助别人的力量和资金，把我们的“共享工程”做的更加深入和完善。

三、要加强对“共享工程”的宣传力度

“共享工程”开展至今5年来，为社会提供了许多有价值的信息服务，也使许多人在开展社会实践活动中受益于“共享工程”。但是笔者在调查中发现，社会上知道“共享工程”的人非常有限，许多人根本就没有听说过“共享工程”。因此，“共享工程”要实现全社会的共享，其中的一个重要问题就是要抓好对“共享工程”的宣传报道，让更多的人们了解和使用“共享工程”。

基层图书馆作为“共享工程”的一线阵地，肩负着直接和读者打交道，直接面对读者宣传“共享工程”的任务，宣传“共享工程”也就成为基层图书馆的一项重要工作。每一个基层图书馆都应该把宣传“共享工程”当成一件大事来抓，要充分利用新闻媒体和各种活动来宣传“共享工程”。不仅要让上级领导部门了解“共享工程”，还要让更多的人民群众了解“共享工程”。要通过我们的工作，让“共享工程”走进军营，走进社区，走进机关团体，走进企事业单位，走进学校，走进农村，要通过我们所开展的宣传和活动，让他们选择“共享工程”，使用“共享工程”，并通过“共享工程”使广大读者成为现代文化与科技信息的受益者。

四、开展“共享工程”要做实事，不要搞表面文章

“共享工程”是国家花费了巨资建立起来的一项功在当代、利在千秋的惠民工程，它是采取现代信息技术，对文化信息资源进行数字化加工和整合，通过网络最大限度地为社会公众服务，把文化信息资源传送到城乡基层和广大人民群众身边。2006年以来，国家和省为了加强“共享工程”工作，增加了相应的投入，相继给基层图书馆配备了必要的卫星接收设备，对专门人员进行了培训，其目的就是要把“共享工程”工作引向深入，让“共享工程”切实发挥作用，为社会服务，为人民群众服务，为经济建设服务。

开展“共享工程”切记不能搞花架子，不能做表面文章，要做实事，要踏踏实实的做好每一项工作，不论是搞宣传还是送信息下乡，或者是进社区都要动真格的，各项活动还要持之以恒。笔者在调查中曾听到过这样的议论：基层图书馆没有钱，开展“共享工程”就是要把上级部门应付好，放几场录像，送几张光盘，照几张照片，写几个情况汇报就行，上级部门的领导又不能真的往下跑，其实这是一种不负责任的表现。开展“共享工程”工作决不能以应付差事为目的，我们可能做不了大事，但可以从小事抓起，抓则实，实则见效。我们可以先从宣传工作抓起，扩大“共享工程”的社会知名度，把“共享工程”列为专项工作，专人负责，专人管理，专人深入各部门，单位，开展宣传和活动。只有真抓实干，人民群众才能认可你的工作，才能对“共享工程”感兴趣，你的工作才有实绩。

五、“共享工程”既要共享，也要共建

开展“共享工程”工作，单靠图书馆一家去努力，很难见到成效。如何让“共享工程”在本地区处处开花，是基层图书馆应当思考的问题。如果我们把“共享工程”引入本地区的各个部门、单位，与他们共建，联办，并对他们的兼职人员进行必要的培训。由他们自己出资购买本部门、本单位所需要的设备、光盘、数据库等，并进行自我管理。这样一来，我们的“共享工程”活动范围和所涉及的区域就会更加宽泛，享受“共享工程”的人群也就会不断扩大，也就会切实达到“共享”的愿望，而且还解决了基层图书馆经费和人员不足的问题。从目前的情况看，有许多部门、单位缺少这样的信息数据，但又不知道去那里查找，如果我们主动上门去，为他们开展咨询和服务，一定会大受欢迎，共享促进共建，共建完成共享，实为双赢。

六、切实加强对基层“共享工程”工作的检查指导

笔者认为，上级图书馆加强对基层图书馆所开展的“共享工程”工作的检查指导，也是促进基层图书馆提高“共享工程”工作的必要环节，但是上级馆在检查中不能偏听偏信，执一面之词，还应深入实际走一走，看一看，要像评估一样，制定出一系列的指标计划（这些指标计划应以少投入为主），看基层图书馆在“共享工程”工作中有没有新创意，新突破，有没有实际效果，同时根据基层图书馆的实际情况对他们的工作给予指导，使其“共享工程”工作能开展的更好。

综上所述，作为每一个基层图书馆或图书馆人来说，在开展“共享工程”活动中，要深刻地认识到国家投入大量的资金建设“共享工程”的意义和目的，我们没有理由浪费这些宝贵的信息资源，只有努力的工作，把“共享工程”开展好，让人民群众充分的享受到这些信息资源，这是图书馆人的责任。

参考文献

［1］柯平，闫慧．网络阅读文化的基本理论研究［J］．图书馆与研究，2007（5）

［2］湖北省文化厅、财政厅联合下发的鄂文化文［2008］48号文件：“关于进一步推进全省文化信息资源共享工程建设的实施办法”的通知

［3］全国文化信息资源共享工程试点工作验收标准，www.ndcnc.gov.cn,2008-06-10