浅谈图书馆与社区文化建设

——以武隆县图书馆为例

冯晓兰

（重庆市武隆县图书馆，408500）

随着现代化进程的不断推进，我国的城市化步伐也在逐步加快。在现代社会发展中，文化正以其科技、知识、信息的形式，被直接物化到社区的各项事业建设中。文化对促进社区的经济发展，提升社区的综合力与竞争力，无疑地提供着一种多层面、源源不断的动力。它通过对社区成员的教育、陶冶、塑造，来发挥其对社区发展中各要素的支配力和影响力。社区文化对居民素质的提高、良好社会风气的形成起着重要作用。它不仅在很大程度上推进城市精神文明建设，同时也能积极作用于物质文明建设。所以说，社区文化建设的水平与社区居民生活质量水平呈正比关系。因此，加强城市社区文化建设，在城市建设和管理工作中有着十分重要的作用。公共图书馆是文化建设的重要组成部分，是宣传社会主义精神文明建设的主要阵地，是人类文化发展状况的集中体现。城市社区建设如何更好地利用图书馆，如何利用丰富的文献信息资源为文化建设服务，其对城市社区发展的意义是十分深远的。

一、武隆县及社区文化设施概况

武隆地处重庆市东南边缘，云贵高原大娄山褶皱带与武陵山系的分交地区，总面积2901.3km2，东邻彭水，南接贵州省道真县，西靠南川、涪陵，北与丰都相连。现辖26个乡镇186个村，9个片区，有人口40万。旅游景区“芙蓉洞”、“天生三桥”和“天坑地缝”于2007年6月27日正式列入世界自然遗产名录。

全县共有16个居委会。其中县城有5个居委会，32个居民小组，常住人口约6万人，外来人口2万人。2007年度，社区内举办文体活动10次，投入经费约15万元（基本上靠社会赞助），参与者达10万人次。无在册文艺团队，只有十余个群众自发组织活动团体；文化广场8个；无影剧院；文化站26个，面积1000余m2，有活动场所的只有12个；网吧共23个；体育健身室10个；电子阅览室1个，面积200m2，电脑40台。县辖26个乡镇中，有11个乡镇建有图书室（图书多的约1500册，少的约300册）；有图书无图书室的8个乡镇（图书由县图书馆或上级配送的），其余乡镇则既无图书室也无图书。

二、社区图书室建设中存在的问题

近年来，社区建设引起了社会的普遍关注，建设学习型社区已成为城市建设中的一项重要内容。但作为社区建设的重要组成部分——社区的文化建设，尤其社区图书室的建设，还处于起步阶段，无论是在认识上，管理上和设施上，都还不够完善，这是社区建设中的缺陷。表现突出的：一是地方领导对社区图书室发展意识不强，目光短浅，只看到近期的经济效益，看不到长远的社会效益，因而不重视图书事业的发展；二是图书室的设施设备购置没有纳入财政预算，致使社区图书室设备简陋，活动场地狭小，文献资源较少，图书室的功能被削弱；三是由于长期缺乏政策法规支持，无法可依，造成“图书室”相关机构在政府机构设置中没有独立建制，因此无法落实人员编制，影响了图书室的管理规范化。目前社区图书室基本上是设在社区居委会，居委会腾出一间办公室作为社区图书室。由于其借阅活动场地狭小，限制了社区居民对图书馆文献的利用。由于没有政府固定的专项拨款，图书大部分来源于社会捐赠，内容相对陈旧，无法满足人们的阅读需求。同时，社区图书室的管理人员都由社区居委会的成员兼任，他们本来身兼数职，没有更多的时间和精力管理图书室，使得图书室的业务得不到正常开展。由于经费短缺，很大一部分图书室只得购入一些盗版图书；而盗版图书印刷质量差，内容错漏百出，不仅严重地损害了读书人的权益，更有悖于社会公德和我国法律。因为诸多的原因，社区图书室开放时间得不到保证，双休和节假日基本上是“门上一把锁”；这就给社区的学生和上班族带来了很大的不便，使得他们几乎无缘走进社区图书室，使得图书室应成为“信息中心、文化休闲中心、教育中心、终身的学习场所”的口号就显得苍白无力。

三、社区图书室发展的对策

社区图书室应基本满足社区内居民的阅读需求和文献信息交流，是基层社区文化的重要组成部分，它促进了学习型社会、和谐社会的发展。社区图书室亟需有一个适应事业发展的清晰框架，以利于它的可持续发展。

1．争取政府投入

政府的投入是图书馆事业发展的最根本保证。图书馆（室）是社会主义精神文明建设的主阵地，是党和政府的宣传教育基地之一。因此，各级政府应该是图书馆（室）建设的主体和责任人。要进一步加强文化意识，在制订社会主义精神文明及社区文化发展规划的同时，把图书馆建设纳入总体规划中，充分发挥政府投入的主渠道作用，划拨专款，定期投入资金，对经费实行统一管理，统筹安排，从馆舍、设施、经费等方面予以保证。

2．整合社区资源，形成多元化投入的合力机制

崇文尚礼、敬天重民是中华民族的优良传统之一。取得各企事业和社会组织，尤其处在社区的商家赞助，建立科学的筹资机制，激发企业为社区公益事业做贡献的意识。要灵活社区图书室服务方式，由社区图书室给予如办证优先，借阅优先等优惠予以回报。这样，既解决了政府资金投入不足，又丰富了社区文化生活，活跃了社区文化。

3．调动社区居民的广泛参与

从多方面积极宣传社区图书室，调动社区群众支持社区图书室建设，培养民众对社区的认同感，强化民众“社区是我家”的意识，认识到社区在自己生活中的重要作用，鼓励和动员社区居民参与社区文化建设，如为社区图书室捐款、捐赠图书等，集少成多地为社区图书室的建设做贡献

4．公共图书馆要加大帮扶力度

公共图书馆具有图书专业性强，管理经验丰富、系统化、规范化等方面优势，要帮助社区建立健全社区图书室的服务模式和管理机制，使其运行规范化。社区图书室也应积极参加公共图书馆的基层业务辅导培训，定期选派管理人员到公共图书馆实践，在实践中解决图书管理工作出现的种种问题，不断提高管理人员的业务素养，确保社区图书室沿着科学、规范、合理的轨道发展。

四、武隆县图书馆对社区图书室辅导的情况

武隆县是国家贫困县，财政对图书馆专项经费的投入严重短缺，近40万人口的县城，年拨购书经费1万元，人均不足3分钱。图书馆馆舍占地面积249m2，建筑面积1427m2，办公面积只有232m2。在这举步为艰的情况下，图书馆还要发展自身的建设，每年订阅期刊、报纸30种，年均图书入藏量500余册。年接待进馆阅览读者720人次；年外借1500人次。长期以来，武隆县图书馆都想方设法以有限的资金尽量开展多种活动：一是坚持“为人找书，为书找人”的服务宗旨，常年无偿为学校、机关、企事业单位、县武警部队和学校等图书室进行辅导，帮助其进行规范化管理，并按期调配馆藏图书充实图书室；二是摘选、编印农科资料，发放到乡镇、农村，以满足农民对科技知识的需求；三是从不同渠道收集各种图书开展送图书下乡活动，解决部分民民看书难的问题；四是利用图书馆宣传周，联合社区、学校开展图书馆宣传和“知识竞猜”活动，以扩大图书馆的影响力和凝聚力，满足人民群众日益增长的文化需求。

五、图书馆在社区图书室发展中的作用

社区图书馆是现代人休闲与交流的最好场所。社区图书馆通过自身丰富多彩的活动和灵活简便的服务，吸引居民在闲暇时间开展阅读和交流，满足人与外部世界的融合，满足人与人的沟通和往来，给读者营造阅读氛围，提升全民文化素质与修养，以此培养社区居民对图书馆的认同和热爱，并使之能主动支持图书馆的建设和管理。图书馆面向社会对公民进行社会教育，对社会公民实施思想道德教育，有着义不容辞的责任。社区文化建设是一项长期的系统工程，需要社会方方面面的支持与协助。图书馆作为社会公益机构，在构建学习型社区、丰富社区文化生活、促进社区文化建设中应发挥积极作用。公共图书馆应积极参与社区文化建设，融入社会之中，开拓图书馆服务，以其丰富的文化内涵和特有的功能，大力开展群众性精神文明创建活动，倡导科学文明健康的生活方式，满足广大人民群众日益增长的多方面的精神文化需求，全面提高公民素质，增强民族凝聚力，为全面建设小康社会提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

参考文献

李阿梅．社区图书馆功能与发展模式刍议［J］．图书馆工作与研究，2004（4）