五 结论

本文运用随机前沿模型与面板Tobit模型两阶段法，研究了中国八大经济区域的能源效率差异及其影响因素。首先，借助随机前沿分析方法构造了中国能源效率模型，测算了1990～2012年中国八大经济区域的能源效率；其次，运用面板Tobit模型研究了政府规模、第二产业增加值、城镇化率、开放度对中国能源效率的影响。根据实证研究和测算结果，本文的研究结论主要如下。

第一，我国每消耗1单位的标准煤，实际GDP产出下降，大量的能源投入并没有带来同比例的经济产值增加。不同时段下中国八大经济区域的能源效率差异比较明显，能源效率较高的区域有东部沿海和南部沿海，其能源效率分别为0.945和0.927（1990～2012年），效率接近于生产前沿面；东北地区和北部沿海也具有较强的能源投入和产出，但能源效率略低于东部沿海和南部沿海，分别为0.845和0.831（1990～2012年）；长江中游的能源效率为0.782（1990～2012年），说明长江中游的能源效率有21.8%的提升空间；能源效率较低的区域为黄河中游、西南地区和大西北地区，这三个区域的能源投入和产出水平较低，同时它们的能源效率水平也低于全国平均水平，分别仅为0.684、0.663和0.625（1990～2012年）。

第二，1990～2012年我国能源效率最高的省份为上海和广东，说明这两个省份在给定产出时，能源消耗的损失最少；能源效率最低的省份为贵州和宁夏。我国省份间能源效率差异较大，能源效率较高的省份效率值趋近于1，较低的省份的效率不足60%，因此政府部门应当注意缩小各省份、各区域间的能源产出效率，提高经济欠发达地区传统能源的技术水平，淘汰落后工艺，积极引进新技术、新能源，提升落后地区的单位能耗GDP。

第三，我国各区域能源效率逐年下降，能源效率下降较快的区域有黄河中游、西南地区和大西北地区。这三个区域的能源效率本身偏低，并且逐年下降的幅度快于其他区域，需要得到有关区域政府部门的重视。另外，1990～2012年能源效率高于全国平均水平的区域有东北地区、北部沿海、东部沿海、南部沿海和长江中游，低于全国平均水平的区域有黄河中游、西南地区和大西北地区。

第四，政府规模对能源消耗的影响显著为正，说明当前政府干预对能源效率的提高具有正向的引导作用；第二产业增加值对能源消耗的影响显著为负，说明当前我国第二产业的能源效率较低；城镇化率对能源消耗的影响显著为正，说明城镇化率上升可以有效提高能源效率；开放度对能源消耗的影响为正，说明对外贸易的发展有利于我国能源效率的提高。

综上所述，中国政府应当着眼于提高能源利用的技术水平、管理水平，扭转单位能耗GDP产出下降的趋势；运用宏观政策调控，设计能源投资方案，缩小我国能源效率的区域性差异。同时，通过政策引导新能源、新技术替代原有传统煤炭能源和传统技术工艺，提高第二产业的能源利用效率。

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[1] 本文获得国家社科基金青年项目“新能源产业技术效率、环境效应与定价机制研究”（项目编号：16CJL034）的资助。

[2] 李平，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，所长，研究员，主要研究产业经济、技术经济、经济预测与评价、战略规划、投资决策、项目评估和企业咨询，以及宏观经济、能源经济、水利电力经济、区域经济等；陈星星，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，助理研究员，主要从事经济增长、能源环境、效率与生产率分析等领域研究。