凡学校皆有规则，其教科之书必经文部省查验。现今小学需用者共一百七十四种，文部省官板五十八种，各官省官板二十八种，私板八十八种。以地理书、史略为最多，其他则物理书、动物、植物学之类√l生理书、修身行善之类。经济学、言治生理财之法。化学、农商学、算学、文法学、字学。言作文习字之法。中学校教科如小学，惟所业较小学为精。专门学校专习一门，则法律学、理学、文学、农商学之类也。详《西学篇》。凡生徒既入学，岁有学期，每岁约以九月入学，六月毕业。学期或分为三，冬期休业十余日，春期休业数日，夏期休业凡二月。凡祭日、新尝祭、春秋皇灵祭之类。庆日、纪元节、天长节。则给假，日曜日则给假，每岁授业多不过二百六十日，少不减二百二十日。每日授业多不过六时，少不减三时。教师有口讲，有指画，以粉书木板悬之于壁，指以教人。其教地图之法，亦以地悬壁间，令诸生一一记诵。别有暗射地图，仅施阑廓，分著采色，凡某水、某山、某郡、某邑，悉削而不载，而书一二三四数目于其上，教者指其处询此何地？彼何地？令一人应声答之．同学者是之则日是；非之则曰否。既能识形胜，又便记名称，甚善法也。有笔削，有亲验，讲求化学、光学之类，必亲试其事以教人。依生徒所业分类而教之。生徒有阶级，随其业深浅分为数级，授以各科教书。能者越级而升，次则循级以进，暴弃者则降级焉。有考试，每三月则教师鉴其勤惰、察其进退而为小试。周年则大试，或以校长监临。既卒业，则府知事、县令亲试之，而给以卒业文凭，名日证书。小学既卒业，进之中学，又进之专门学、大学。有法学士、理学士、文学士、医学士之名，则由东京大学校校长试而给予称号焉。其尤异者以官费留学外国，或就试于各国大学校，既得高第，亦执其凭，夸以为荣。惟取士官人之法则不系乎此。官学之费，咸给于官。公学之费，每岁五百三十六万四千八百七十圆，有四百万以地方税、町村费及各处捐助金支给者，此皆出之人民，各府县于管内学费金，归各学区自为料理，有设赋课法者，有不设赋课法者，听其便。其中有八十二万七千一百七十三圆，为公学公积银之利息，随各府县敛集金钱，贷之银行，岁收其息，是为公学公积银。计息支用，不得支及母银。现计母银七百五十二万一千四百五十九圆，岁取其息以为学费。后来扩充当日益增加，又有五十四万五千五百零四圆给于官库，名为小学补助金，由文部省发各府县，使分给焉。顷以公库支绌，此款既停给矣。考西洋各国学校之费，每与军士费比较多少，以全国人民计口分算。米国学校费每人二圆零二钱，军费每人一圆二十九钱。瑞西学校费每人八十八钱，军费每人一圆。英国学校费每人六十六钱，军费每人三圆八十六钱。德国学校费每人五十一钱，军费每人二圆二十九钱。澳国学校费每人三十四钱，军费每人一圆三十九钱。佛国学校费每人二十九钱，军费每人四圆零五钱。意国学校费每人一十三钱，军费每人一圆五十七钱。依此法计算，日本则学费每人二十钱，军费每人三十一钱。其中惟美国学费多于军费云。
凡七大学区，各令建立学校，其僻陋小邑，无力设置小学校者，则联合数学校共设一教员，俾巡回教授。各町村分设小学校，必令町村人民荐举学务委员，府知事、县令择而任之。学务委员受辖于府知事、县令，举凡儿童之就学，学校之设置，皆令司掌而申报于府知事、县令。知事、令以时查察管内学事，申报于文部卿。文部卿又以时发遣吏员巡视诸学区，察其实况，分年编报以公示于众。其海外留学生，则别有监督司其事焉。
七大学区学喜缔计嘉
大学区
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
总计
小学区数
8355
7649
52
8425
672
248
3539
42922
男
298382
2862754
373484
28712
2581112
1559622
156799l
174357
人l
女
2933153
2829885
39412
263959
2386581
1545548
14748
1689546
全数
5916955
5692639
682896
543797l
4967693
31517
341999
34245323
男
45（）92
42956l
471113
445476
42971
24271
2582
2728267
学龄
女
44367
4139
434429
415213
43354
221997
23441
252354
人员
全数
865287
8297
95542
86689
83369
464
492813
525187
男
276166
274749
2594l
22122l
23697
1482
14412
152697
学龄
女
2687l
131559
328
7289
5859
41122
2723
567391
就学
全数
39337
4638
37969
29331
262216
189143
171215
294298
学龄
男
174594
153516
21272
224255
22618
94689
11476
119994
不
女
297656
267237
121441
34734
344835
18875
26838
1958966
就学
全数
47225
42753
526473
571379
57853
275564
321598
315887
六岁
男
4332
3758
4399
4939
3874
2757
1142
2521
以下
就学
女
276
1597
198l
1951
1238
13l
322
1196
生徒
全数
648
5355
638
689
5112
1788
1464
35397
大学区
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
总计
十四岁
男
2353l
7917
15525
14395
118
527l
6126
82945
以上就
女
227l
933
5329
1323
99
28
298
11424
学生徒
全数
2582
885
2854
15718
lll7
555l
6424
94369
人口百中
就学生徒
718
738
667
58
56
639
588
4139
公立
4196
3992
4536
3865
3282
222
228
2428l
小学
私立
694
84
197
132
54
5
12
1178
公立
4
4
3
7
7
5
l
31
中学
私立
224
14
36
82
l
l
358
大学
官立
1
l
专门
公立
9
4
l
2
l
1
18
学校
私立
19
4
2
9
34
小学师
官立
2
1
l
l
5
苞学植
公立
17
12
21
14
8
lO
9
91
辛学析
官立
l
1
袍学校
公立
l
l
官立
1
1
2
卟网话
公立
1
3
l
5
学校
私立
4
3
1
1
l
2
21
女子
公立
56
56
艺学校
私立
185
185
学校全数
5172
4119
551
42
3356
1316
2234
26268
公蕾、
男
254192
28354
27372
23472
27864
154963
147192
155241
学生徒
女
93（）96
132454
3127
7435
5329
42326
27261
543768
甑立以、
男
26429
459
5145
3162
276
175
62
42332
学生徒
女
2737
1363
1172
7
232
14
144
24452
日、学日日出席
生徒平均数
295699
27
298335
力晰616
176423
16219
395
153164
大学区
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
总计
公立中
男
1
336
736
892
553
27
192
379
学生徒
女
l
189
2
192
陆立中
男
1545
484
1635
349l
69
17
16331
挚生徒
女
761
48
12
92
自立大
挚生徒
男
175
175
公立专
。]学校
生徒
男
722
324
66
297
28
5
1487
匦立专
男
127
53
46
532
1748
1学校
生徒
女
36
45
4
4
126
自立卅、
男
113
122
9
97
422
挚师范
学校
生徒
女
347
347
公立、
男
1159
1lll
1618
74
826
471
641
68
学师范
学校
生徒
女
7
197
16
25
4
68
38
官立中
学师范
学校
生徒
男
55
55
公立中
学师范
学校
生徒
男
122
122
官立外
国语学
校生徒
男
34l
193
534
登立外
国语
男
19
95
285
学校
生徒
女
35
28
63
私立
卟国语
男
78
9l
256
28
34
96
583
大学区
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
总计
学校
生徒
女
2
55
57
公立女子手
艺学校生徒
2744
2744
私立女子手
艺学校生徒
263
263
学校生
徒全数
41165
42129
4152
318751
265928
198847
176343
2235
登立一
男
9565
1134
9976
892
6765
7l
4355
56685
掌教员
女
185
446
121
282
18
61
7l
1275
敞立以、
男
978
19
215
158
113
7
29
169
#教员
女
236
22
7
6
6
2
4
283
套立中
学教员
男
18
35
7
53
4
25
9
187
男
49l
22
66
114
3
4
7
匦立中
学教员
女
21
2
23
官立
大学
教员
男
91
9l
佥立专
]学校
教员
男
31
25
4
13
6
3
82
阻立专
]学校
教员
男
63
4
2
1
79
官立』、
男
2l
1
8
1
49
学师范
学校
教员
女
9
9
大学区
第一
第二
第三
第四
第五
第六
第七
总计
公立、
男
158
128
15
98
44
62
717
学师范
学校
教员
女
4
6
1
4
15
官立中
学师范
学校
教员
男
1
1
公立中
学师范
学校
教员
男
15
15
自立夕
马语学
陵教员
男
36
17
53
公立外
男
l
7
5
13
国语学
校教员
女
l
l
2
私立外
男
5
2
15
1
12
2
37
国语学
校教员
女
3
1
4
公市女
子手艺
学校
教员
女
74
74
私立女
男
4
4
子手艺
学校
教员
女
18l
18l
教员内
外全教
2923
l（）959
1856
8799
7155
7928
455
6217
官
，
保姆
5
5
且
幼
佳
男
1l
11
稚
园
徒
女
57
57
卷三十四礼俗志一
外史氏日：五帝不袭礼，三王不沿乐，此因时而异者也；百里不同风，千里不同俗，此因地而异者也。况海外之国，服食不同，梯航远隔者乎！骤而观人之国，见其习俗风气，为耳目所未经，则惊骇叹咤，或归而告诸友朋以为笑谑。人之观吾国也亦然，彼此易观则彼此相笑，而问其是非美恶，各袒己国，虽聚天下万国之圣贤于一堂，恐亦不能断斯狱矣。一相见礼也，或拱手为敬，或垂手为敬，或握手为敬，或合掌为敬。一拜礼也，或稽首为礼，或顿首为礼，或俯首为礼，或鞠躬为礼，或拍手为礼。究其本原之所在，则天之生人也，耳目口鼻同，即心同理同，用礼之节文以行吾敬，行吾爱，亦无不同。吾以为异者，礼之末；同者，礼之本；其同异有不必论者。虽然，天下万国之人、之心、之理，既已无不同，而稽其节文，乃南辕北辙，乖隔歧异，不可合并至于如此，盖各因其所习以为之故也。礼也者非从天降，非从地出，因人情而为之者也。人情者何？习惯是也。光岳分区，风气问阻，此因其所习，彼亦因其所习，日增月益，各行其道，习惯之久至于一成而不可易，而礼与俗皆出于其中。是故先王之治国化民，亦慎其所习而已矣。
嗟夫！风俗之端始于至微，搏之而无物，察之而无形，听之而无声。然一二人倡之，千百人和之，人与人相接，人与人相续，又踵而行之。及其既成，虽其极陋甚弊者，举国之人习以为然，上智所不能察，大力所不能挽，严刑峻法所不能变。夫事有是、有非、有美、有恶，旁观者或一览而知之，而彼国称之为礼，沿之为俗，乃至举国之人展转沈锢于其中，而莫能少越，则习之囿人也大矣！古先哲王知其然也，故于习之善者导之，其可者因之，有弊者严禁以防之，败坏者设法以救之，秉国钧者其念之哉！作《礼俗志》，为类十有四：日朝会、日祭祀、日婚娶、日丧葬、日服饰、日饮食、日居处、日岁时、日乐舞、日游宴、日神道、日佛教、日氏族、日社会。
朝 会
新年朝贺元日，皇帝受群臣朝拜。是日，禁阙诸门近卫兵皆白毛帽，执枪铳，守卫如仪。参贺群臣大礼服．午前七时十二分参列。八时，式部头奏请御正殿，帝正服御宝座。宫内卿、辅、书记官、侍从长、侍从，皆大礼服立歹宝座之右，北面西上，卿、辅、外柱，侍从，内柱。皇后就宝座之左位，后宫大夫、亮及女官立列其左，皆南面，大夫、亮，西上，宫女，东上，大夫、女官，外柱，亮、内柱，式部头班殿南东，群臣拜位之傍斜向，式部助班殿柱外北面，皇族亲王暨大臣、参议、诸省卿以下敕任官，麝香间祗候，华族等以次进拜帝及后，折，旋退。礼毕，帝还御。午前九时三十分，外国使臣参朝。式部头奏请帝御正殿，皇后就宝座之左位，诸官立列如前，外务卿、书记官班殿东北，公使拜位之首斜向。式部头传旨，引公使，外务卿相率就拜位，首班公使奏祝辞。帝敕日：“方此佳辰，与卿等同庆。”礼毕，还御。午前十一时，诸省及在京奏任官朝拜，仪同前。同日，各省判任官于各省参贺，省卿奏之。各府县地方敕奏官上贺表。二日，文武非役勋六等以上、从六位以上朝拜。同日，非役有位华族朝拜。二十日，神官奏任以上、教导职六级以上朝拜。二十一日，各宗教导职六级以上朝拜。