一、两个机遇

当时除了各个国家和各个地区为了解决各自的能源问题而积极推动各自的绿色能源解决方案之外，国家之间、地区之间以及各公司之间也组成了各种组织，为绿色能源解决方案能实现跨区域和全球普及做着积极工作。

北京天地互连信息技术有限公司（以下简称天地互连）是专注于互联网产业的公司，主要接触的是个人用户，但也还有很大一块是工业用户，怎样利用互联网技术，通过信息化来节能减排、提升行业，进而把能源变成互联网信息的汇聚点，一直是天地互连在思考的问题。

在世界范围内，很多国家和地区已经开始认识到ICT技术在节能减排中的重要作用，并付诸实践，以欧盟、美国和日本最为突出，但不同国家又各有侧重点。

欧盟认为，ICT在节能减排方面具有两项重要的作用。第一，ICT技术能够提高能源的使用效率；第二，ICT可以提供量化基础。欧盟希望能运用ICT提供系统化的方式，衡量能源的使用，通过ICT技术实现节能减排的目的，并致力于在2020年达到节省20%的主要能源消耗，减少20%的温室气体排放量及提高20%的再生能源使用率的目标。

在美国，其政府在《美国2007年能源独立与安全法案》中强调，把输电和配电网的现代化作为美国的国策之一。2010年9月23日，美国能源部部长朱棣文在智能网络全球论坛（2010 Grid Wise Global Forum）上提出了美国发展智慧能源的最新战略，即建立21世纪的能源网络（Toward a 21st Century Grid）。2011年6月13日，美国白宫公布了《21世纪电网发展政策框架——确保未来能源安全》的报告，该报告从三方面系统地阐述了美国的电网新政：支持电网创新发展、加速电力基础设施现代化和推进清洁能源经济发展。综合美国电力行业的发展现状，美国最新智能电网政策的四个支柱：促进智能电网的投资、促进电力部门的创新、增加消费者自主权、电网安全政策即构成了美国新能源政策的构架，这对于美国21世纪的新能源政策具有积极的指导作用。

众所周知，日本是一个能源短缺的国家。能源问题事关日本的经济发展乃至国家的生死存亡。为此，日本一直注重新能源的开发，并制定各项能源发展战略以确保能源长期可靠供应。2009年7月，日本发表了《i-Japan战略2015》规划，较详细地阐述了ICT领域的政策动向，号召全国以创新为原动力，放眼全球ICT市场。2010年4月，日本经济产业省（METI）启动“智慧能源共同体（Smart Community）”计划，该计划涵盖能源、社会基础设施和智能电网等领域，主要包括两个项目，一个是“智慧城市”示范项目，另一个是“智慧能源网”示范项目。例如，日本计划把丰田市、横滨市、北九州市和关西科学城四座城市通过协调电力、热能与运输方面的能源使用，降低他们的碳排放量，并增加对可再生能源的依赖。这四座城市采用的一种智慧能源系统，将超越美国以及其他国家正在实施的“智能电网（Smart Grid）”工程，承诺到2030年实现二氧化碳排放量削减40%的目标。

各个国家对利用ICT技术实现节能减排的高度重视，为ICT节能标准的推出提供了市场和土壤，而IEEE积极推进节能减排技术标准的研究和标准化，成为了确立ICT节能标准的第二个机遇。

各个国家和地区为了解决各自的能源问题而积极推动各自的绿色能源解决方案之外，国家之间、地区之间以及各公司之间也组成了各种组织，为绿色能源解决方案能实现跨区域和全球普及做着积极工作。

IEEE是全球电子信息领域最具影响力的国际标准化组织之一，服务于医疗、电网等诸多民生领域，在这种背景下，IEEE开始推进绿色能源标准。天地互连、中国电信、清华大学、城建总院等单位抓住机遇提出了泛在绿色智能控制网络标准提议，得到了IEEE的认可，并命名为IEEE 1888标准，天地互连担当IEEE 1888工作组主席。

由于IEEE 1888标准采用互联网的思路，支持IPv6协议，打造全面开放的ICT节能产业链，可兼容现有工业控制总线技术，具有融合性，所以得到了美国、日本等国家及其企业的支持，在标准化过程中，相关企业也积极加入了IEEE 1888标准工作组中。

中国单位的强力推动，IEEE的认可和欧、美、日方面的支持，成为IEEE 1888标准确立的第二个机遇，也使得IEEE 1888标准成为了过去5年唯一一个由中国企业主导的IEEE国际标准。