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2001年“9·11”事件后，美国从战略的角度提高政府的“危机管理”能力，2003年SARS事件后，我国的应急体系逐步建立和不断完善，然而对于危机的管理通常是以危机应对为重点，这个时候危害已经产生，为此学术界进一步提出了“风险治理”等一系列概念及措施，力图从风险控制角度入手，更进一步预防危机和降低危害。风险治理涉及到将治理的主旨和核心原则转换成为风险的环境和与风险有关的决策。国际风险管理理事会（I
战略21.5万字
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