序言

自20世纪80年代以来，缅甸与中国的关系，尤其是经贸关系总体上越来越密切。另外，缅甸国内的形势也发生了很大的变化，中缅关系包括经贸关系尤其是中国对缅投资出现一些新情况、新问题。近年来，中缅双方都在为新形势下继续推进双边关系尤其是经贸合作做出新的努力，“一带一路”倡议尤其是建设中缅人字形经济走廊倡议在中缅两国引起了热烈的反响，为扩大和深化两国经贸合作尤其是拓展在投资领域的合作，提供了新的历史机遇、广阔天地。因此，如何认识缅甸与中缅关系的新发展，如何适应中缅经济合作的新形势和缅甸经济社会发展的需要，更好地开展对缅投资，也引起了越来越多的关注。

在这样的背景下，云南大学缅甸研究院、云南大学周边外交研究中心的邹春萌、李晨阳两位研究员与李清祖先生合作撰写的《新编对缅投资指南》可以说恰逢其时，顺应了社会关注、中缅投资合作的新发展和工商界对缅投资的需求。

从内容来看，这本书的主要特点就是新，这一方面是说这本书的内容新、资料新，对涉及对缅投资相关情况的介绍、分析和资料的引用，包括经济发展与环境、政治与社会环境、产业政策、投资政策与法规、金融政策、税收政策以及中国（云南）鼓励企业“走出去”的政策，都给人以新的感觉，引用、反映和分析的主要是近5年尤其是昂山素季领导的民盟政府上台执政以来的情况和资料，一些资料截至2018年3月。

另一方面这本投资指南之新，表现为它是专门论述、介绍对缅投资的一部新的专著。作为对缅甸这样的投资环境变化相当大的转型中国家，是需要根据其政治、经济形势的发展变化，隔几年就要推出一部新的投资指南的。实际上，在过去的1/4世纪中（1992～2017），国内已出版的有关缅甸的著作虽然不是专门的投资指南但都涉及对缅投资。这些著作主要有《当代缅甸》（贺圣达主编，四川人民出版社，1993）、《走进缅甸》（郭宽主编，云南美术出版社，2004）、《列国志·缅甸》（贺圣达、李晨阳编著，社会科学文献出版社，2005，2009）、《缅甸概论》（钟智祥等编著，中国出版集团，2012）、《缅甸社会文化与投资环境》（张哲、齐林编著，中国出版集团，2012）。这些著作最新的是在2012年也就是缅甸民盟政府执政前出版的，虽然在当时对中国对缅投资不乏参考价值，介绍缅甸历史和基本情况的内容仍有参考价值，但涉及对缅投资的部分因为缅甸国内形势和中国对缅甸投资情况的变化，大多时过境迁，对于现在中国对缅投资，可以说已经没有多大参考价值了。而专门论述、介绍新形势下对缅投资的环境、政策、法律法规以及具体的手续、流程等，正是这本《新编对缅投资指南》的基本内容。

这本投资指南的另一个特点，是切实可用。说它实，一是这部著作对于涉及对缅投资有关情况的介绍和缅甸政治、经济、社会环境的分析，实事求是；二是引用的政策文本和统计资料，出自政府机构，真实可靠；三是对如何对缅投资的介绍，切实可用，包括对缅投资的准备与申请投资许可和认可程序、缅甸方面涉及外国投资的相关政策与中国（云南）的鼓励政策、对缅投资服务机构与经常性手续的办理等，都有具体的介绍。该指南的附录提供的涉缅投资相关机构，包括中国（国家、云南）投资机构、缅甸的投资服务机构，中国驻缅甸公司、办事机构，缅甸主要商会、宾馆的地址、电话等，都是对缅投资的有用资料。

因此，这本《新编对缅投资指南》的出版是值得祝贺的，相信这部著作对关注中缅经贸关系尤其是对缅投资的读者，一定会发挥指南作用。

贺圣达

2018年8月8日