1.1.2 三峡库区特殊的地理区域需要农产品流通现代化

三峡库区是中国地理上一个特殊的地理区域,是指长江流域因三峡水电站的修建而被淹没或影响的地区。该区域地处长江中下游平原与四川盆地的接合部,跨越鄂中山区、川东岭谷地带,峡谷地貌,地势起伏较大,成为相对独立的地理单元。三峡库区面积为5.665万平方千米(其中85%以上在重庆市),库区河谷平坝占比为4.3%,丘陵占比为21.7%,山地占比为74%。三峡水库水位至175米蓄水时水域面积为1 084平方千米,总库容为393亿立方米。

三峡库区包含湖北省所辖的宜昌县(2001年夷陵区)、秭归县、兴山县、巴东县以及重庆市所辖的巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、开州区、万州区、忠县、石柱县、丰都县、涪陵区、武隆区、长寿区、渝北区、巴南区、江津区以及重庆市核心城区(包括渝中区、沙坪坝区、南岸区、九龙坡区、大渡口区和江北区),共20个行政区域。《重庆统计年鉴》在统计三峡工程重庆库区经济和社会发展情况时,未含重庆市核心城区。研究三峡库区,学者们往往只研究重庆市核心城区之外的19个区(县)。本书研究三峡工程重庆库区(以下简称为“三峡库区”)的15个区(县),其中重点库区包括8个重点移民区(县),即万州区、涪陵区、开州区、丰都县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县。

特殊的地理区域,独特的地形、地势、地貌与气候,使得三峡库区拥有很大的农业特色资源优势。三峡库区除普遍都有的水果、蔬菜、蚕桑、优质粮米、油料外,还有大批品种丰富、独具特色的经济作物和畜禽等饲养动物。三峡库区所产的茶叶、油桐、烟草、中药材等在国内有重要地位和影响,石柱土家族自治县黄连产量居全国第一,是著名的“黄连之乡”。此外,三峡库区是全国优质水果的产地,奉节脐橙是中国地理标志产品。

但是,三峡库区农产品流通一直存在着产销不衔接、流通环节多、流通成本高、流通基础设施薄弱等问题,“柑橘挂在枝头,蔬菜烂在田里,生猪存在栏里”“丰收悖论”“谷贱伤农”等现象尤为突出。三峡库区农产品流通渠道长而窄,农产品流通一般经过4~5级流通环节,批发市场仍是农产品流通的主要渠道,农超对接比例不足1/3。较长的流通渠道使得农产品的物流成本增加。调研数据显示,三峡库区一般物流成本占产品总成本的30%~40%,而蔬菜、鲜果等农产品的物流成本更达到产品总成本的60%~70%。同时,三峡库区农产品还存在着“当地产品往外销,本地需求靠外进”的现象,这就使得物流成本进一步提高。柑橘是三峡库区特色农产品,长期以来形成了“奉节脐橙”等著名品牌,但是三峡库区的柑橘冷链物流设施不完善,尤其是缺少预冷库,预冷库不足会加速柑橘的腐损,降低了特色柑橘的流通竞争力。

在乡村振兴战略实施中,为确保三峡库区农民增收、农村发展、消费满意,解决农产品“买难”“卖难”是首要问题。这就必须提高三峡库区农产品流通现代化水平和农产品流通效率,确保特色农产品既要产得出、产得优,又要卖得出、卖得好,以确保国务院《三峡后续工作规划》确定的首要任务“移民安稳致富和促进库区经济社会发展”的完成。

因此,在乡村振兴背景下,选择农产品流通现代化作为研究对象,以特殊地理区域三峡库区作为研究的特定空间范围,并以新型农业经营主体为特定的研究视角,有着独特的研究价值和重要的现实意义。