四 法国语言管理机构

作为有着长期中央政权干预语言政策传统的国家，法国政府的主要角色是语言本体规划和地位规划的方向制定者，而非实施者。政府将指导方向传达给语言管理机构，支持并统筹各类机构的行动。同时政府在维护、执行语言管理机构工作成果方面身体力行地做出表率，由上至下在法国民众中推广和传播新成果。为此，法国建立了丰富的语言管理机构，这些机构在过去一段时间内更迭频繁。1966年，蓬皮杜总理宣布成立第一个法语机构——“保卫及扩张法语高等委员会”（Haut comité pour la défense et l'expansion de la langue française），鼓励所有与保卫和推广法语有关的举措。1973年，委员会变身为“法语高等委员会”（Haut Comité de la langue française）。1984年，高等委员会又分为负责法语使用与传播以及为法语世界提供谏言的“法语咨询委员会”（Comité consultatif de la langue française）和统筹各种性质的有关法语使用行政机构行动的“法语总署”（Commissariat général à la langue française）。1989年，“法语高级委员会”（Conseil supérieur de la langue française）和“法语总司”分别代替了上述机构。法语高级委员会在2006年被取消。

经历一番重组后，目前法国官方最主要的语言管理机构有法兰西学术院，致力于法语纯洁化、规范化；法语与法国语言总司，负责组织与统筹政府各类语言行动，推广法语并保护语言文化多样性；法兰西丰富法语委员会（Commission d'enrichissement de la langue française），旨在为法语创造新词术语。这三大语言管理机构在法语规划行动中还有许多“助手”，例如负责科技术语的法兰西科学院（Académie des sciences），监督术语标准化的法国标准化协会（Association française de normalisation），以及其他法语国家的语言政策机构60。

另外，法国在教育、文化、外交、移民等部门也设立了语言管理部门，各大区也有保护和促进地方语言的机构，如上文提到的巴斯克语、布列塔尼语办公室等。官方机构之外还有难以计数的民间语言组织。由此可见，法国的语言管理历史悠久，结构严密且层次丰富，从古至今既注重语言地位规划，又兼顾语言本体规划；由内到外自我完善并开展国际合作；自上而下建立了从政府宏观到大区中观再到民间微观的语言管理体系。