第二章 阿联酋产业结构与产业政策分析

第一节 基本情况

阿拉伯联合酋长国，简称阿联酋，位于阿拉伯半岛东部，北濒波斯湾，西北与卡塔尔为邻，西和南与沙特阿拉伯交界，东和东北与阿曼毗连，海岸线长度约为734千米，总面积约为83600平方千米，首都是阿布扎比。阿联酋人口约为930万人，其中外籍人口占比约为88.5%，主要来自印度、巴基斯坦、埃及、叙利亚、巴勒斯坦等国。阿联酋本地居民为阿拉伯人，大多信奉伊斯兰教。

在产业方面，阿联酋以石油生产和石油化工工业为主，同时注重发展多样化经济，政府把发展多样化经济，扩大贸易，增加非石油收入在GDP中的占比当作其首要任务。注重利用天然气资源，发展水泥、炼铝、塑料制品、建筑材料、服装、食品加工等工业；重视发展农、牧、渔业；充分利用各种财源，重点发展文教、卫生事业，完成和扩大在建项目。近几年，虽然受到世界市场石油价格波动、亚洲金融危机等不利影响，但阿联酋基本保持了低通胀、高增长、低失业率的良好发展态势。阿联酋人均GDP排名世界前十。21世纪起，阿联酋发展了民航产业，如阿布扎比王室投资的阿提哈德航空公司。

1960年之前，珍珠（采珠业）曾经是阿联酋的支柱产业。阿联酋在20世纪70年代开运河、在20世纪80年代做贸易、在20世纪90年代推广观光旅游。到21世纪，阿联酋已经是中东地区的转运中心，并营建了观光旅游购物城、科技网络城。现在，阿联酋特别是迪拜酋长国已经成为中东的贸易中心和旅游中心，每年有上百万人来到阿联酋参加展览、商业洽谈、商品交易，或者做其他商务旅行。阿联酋的旅游收入已占除石油以外国家收入的15%，约为4.5亿美元。除发展传统经济外，阿联酋还大力发展新兴经济行业，如信息科技行业。为此，阿联酋在迪拜酋长国建立了迪拜科技、电子商务和媒体自由区。其中，迪拜网络城的建立是阿联酋计划建立中东第一个“硅谷”的重要举措。

在农、牧、渔业方面，阿联酋的农、牧、渔业发展由于受自然条件的限制，还不能完全实现自给自足，还需要大量进口粮食、蔬菜、水果、肉等产品。为保护本国渔业资源，阿联酋严格限制捕鱼数量、时间和方式。所以，阿联酋也需要进口海产品。

在基础设施方面，阿联酋对内有完善的公路交通网络，对外则有陆海空的立体交通线路。为满足贸易发展的需要，阿联酋还兴建了大量的冷藏库、大型仓库等。现在，阿联酋已经拥有了现代化的仓储运输设施，并采用最新的交通通信技术，保证该行业的发展。阿联酋机场装备的系统是最先进的，并按照最严格的质量管理体系进行管理。经过阿联酋多年的经济发展和建设，人民收入和生活水平大大提高。近几年，阿联酋人均国民收入保持在1.6万～1.7万美元，已经跻身世界富国的前列。阿布扎比、迪拜、沙迦等主要城市的建设水平已与发达国家的相近。

在外交方面，阿联酋奉行中立、不结盟的外交政策。阿联酋坚持睦邻友好的和平外交政策，主张通过和平协商解决争端，维护世界和平；反对外来势力在海湾地区的争夺和扩张，强调海湾航道的通行自由必须得到保障；在密切同美国等西方国家关系的同时，重视发展与阿拉伯、伊斯兰、不结盟等第三世界国家的友好合作关系；主张加强海湾合作委员会国家的团结与合作。1984年11月1日，中阿两国建立外交关系。自中阿两国建交以来，中阿两国关系发展顺利，中阿两国在基础设施建设、金融、人文等领域的合作内涵不断丰富。