前言

我国河流众多，总长超过43万公里，其中流域面积在100平方公里以上的河流有5万多条，这些河流沿岸分布着众多城镇和农田。过去，河道主要靠地方财力实施治理，但由于地方财力有限、规划滞后、缺乏系统的治理，导致我国河道洪涝灾害损失十分严重。近年来，国家为了解决河道普遍存在的安全问题，把河道治理工程纳入国家财政投资计划，投入专项资金进行建设。水利部明确要求河道治理项目严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收等制度，确保河道治理工程建设质量。截至目前，全国重要江河及河道的重要防护区段的工程设施日趋完善，防洪体系初步形成，如何管好、用好这些河道堤防工程，使之成为粮食安全、人民生命财产安全的重要保护神，已成为摆在全国人民面前的一道难题。

《河道堤防建设与运行管理要务》从河道堤防建设管理、运行管理两条主线，认真剖析了这道难题，并给出了准确答案。本书在河道堤防建设阶段，以河道建设阶段管理为主线，侧重于中小河流治理工程建设管理，详细说明了项目法人及有关参建单位在工程建设中什么时间做什么、怎么做、做到什么程度；在运行管理阶段，以各级水行政主管部门及河道堤防管理单位为责任主体，详细说明了各级管理者应该管哪些事、怎么管、管到什么程度。本书由浅入深、内容丰富、适用性强，系统反映了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等河道堤防建设管理与运行管理的最新法律、法规及建设管理方面的技术和知识，适合于河道治理工程建设、运行管理不同知识层次人员工作需求，对河道治理及运行管理工作具有一定的指导作用。本书可作为河道治理及运行管理人员，或者审计、稽察、设计、施工、监理、质量监督、质量检测从业人员日常工作用书和岗位培训教材。

在本书编写过程中，参考了《河道管理》（郑月芳编著）等著作，在此表示感谢！