一、机关文稿也须重“颜值”

颜值，人所皆知的网络热词，通常用来评价人物的相貌。形象地说，机关文稿也要讲究“颜值”，包括字体、版式、印制、装帧等方面的“外在美”和主题、材料、结构、语言等方面的“内在美”。“外在美”让人觉得整洁、美观、庄重，“内在美”让人受到启发、教育和鞭策。我们这里要讨论的主要是“内在美”。要使文稿获得“高颜值”，既需要高质量的起草，更离不开高质量的修改。说直白点儿，修改就相当于对文稿进行“美容”，这个“美容”不是开开“美颜相机”“滤镜”这样的虚招，而是动真刀的“整形手术”。

修改是准确体现文稿功能作用的需要。正如古人所言：文章乃“经国之大业，不朽之盛事”，须严肃对待，精益求精，容不得任何的马虎随意。机关文稿种类繁多，各有其特定的用途，有的用于表述重大决策举措、重要部署安排，以推动事业发展；有的用于表达思想见解，开展宣传动员，以统一人们的思想和行动；有的用于决断事项，处理问题；有的用于上传下达，沟通情况，交换意见；有的用于总结经验，树立典型；有的用于反映调研成果，建言献策；有的用于立法立规，加强管理。无论哪一种，都属于决策理政的载体、领导者行使职权指挥工作的工具，因而具有严肃性和权威性。尤其是决策部署性文稿，一经制定发布，白纸黑字，大红印章，令出必行，事关事业成败、人心向背、民生祸福，其极端重要性不言而喻。因此，不仅要认真起草，初稿完成后还要认真修改，使之既经得起推敲，又经得起实践和历史的检验。也就是说，修改绝不仅仅是文字处理上的问题，更是原则问题、态度问题。我们文秘人员身处首脑机关、领导左右，担当着以文辅政的神圣职责，必须通过精心修改，准确体现发文意图，实现发文目的。

修改是提高文稿质量的需要。在起草阶段，我们固然也会注意质量，但在习惯上，一般都是先把“架子”搭完，有些细节问题来不及考虑太具体，有些一时想不明白的问题先放一放，待到修改阶段再来解决。这就说明，修改是提高文稿质量的关键一环，或者说，修改阶段的根本任务就是确保质量，不经修改或者不认真修改，质量就得不到保证。从现实情况来看，应当肯定，确有很多机关文稿达到或基本达到质量要求，甚至不乏精彩之作，但也不可否认，有些文稿的质量实在不敢恭维。从大的方面看，有的审题立意不准，中心不突出，显得杂乱无章；有的在重要观点和提法上存在偏差，甚至失误，容易对受众造成误导；有的对思路、目标、政策措施表述不清晰、不准确，缺乏可行性和可操作性，等等。从具体方面看，有的结构松散，层次不明，前后颠倒重复；有的观点与材料不吻合、相脱离，缺乏可信度和说服力；有的重点不突出，泛泛而谈，面面俱到，婆婆妈妈，看了半天看不出它究竟想说什么，等等。再往细的方面看，问题就更多了：有的开头段拖泥带水，半天没进入正题；有的句子和段落前后脱节；有的文字粗糙，语病百出；有的句子弯弯绕绕、累赘拖沓，说来说去说不到点子上；有的标点符号乱戳乱用，如此等等。这些问题如不认真修改，不仅导致文稿质量不高，还可能闹笑话、捅娄子，使机关文稿“颜值暴跌”，给领导机关和领导者的形象带来损害。

修改是集思广益、博采众长、推进决策民主化科学化的需要。随着形势的变化、时代的进步，党政机关决策已不再是单纯的“长官意志”，而应更多地体现民主意志。特别是涉及国计民生、长远发展的重大决策事项，不仅要经有关会议集体审议讨论，有时还需在一定范围内征求社会公众意见。其目的，就是通过吸纳各方意见建议，对文稿进行修改完善，使之所表达的决策内容更加合乎实际、合乎发展需求、合乎人民群众的利益和愿望。有些决策部署性文件出台后之所以难以推行和落实，基层干部群众抵触情绪较大，甚至产生某种不良后果，除了因为决策形成过程中征求意见不充分外，与文稿修改不精也有很大关系。同时我们还要看到，如今已进入信息化、法治化社会，人民群众的民主意识、维权意识、参政议政意识不断增强，他们不仅会通过机关文稿来了解时事政策、掌握政务动态、评判决策优劣，还希望机关文稿能反映其利益诉求、吸纳其有益意见建议，为其代言、立言。从这个意义上说，我们更应尊重民意民愿，以强烈的责任意识、质量意识，把每一篇文稿修改好。

修改是使机关应用写作与时俱进、更好地服务于新时代治国理政实践的需要。很多同志都感觉到，如今的机关文稿越来越难写了，为什么？因为形势与任务不断变化，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，影响应用写作的因素也越来越多，如果沿用过去的老套路、老办法，就会难以适应。比如，随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，各级党政机关对文稿的功能性、实用性要求越来越高，那些空洞无物、装腔作势的八股文章、官样文章越来越没有市场；随着学习型机关、学习型干部队伍建设的不断加强，各级干部特别是领导干部对文稿质量的要求越来越严，那些单薄、肤浅、缺乏思想性和指导性的文稿越来越难以被认可；随着网络的普及运用，既为学习借鉴提供了方便，又为偷懒省事创造了条件，那些照抄照搬、拾人牙慧的文稿越来越遭人厌恶和唾弃；随着全面依法治国战略的深入实施，应用写作中贯彻法治精神和依法办事原则显得越来越重要，那些不注意遵从法律、运用法律的文稿就容易出现与法律法规相悖的现象。总之，时代变了，环境变了，应用写作也应顺势而变，贴紧时代脉搏，体现创新精神，把一切不合时宜的东西改掉。