第307章 琥珀和虞姬

上卿这种职位，除却出任九卿以外，手里权力有多大全看始皇帝愿意下放多少权力。

以往九卿机构足以掌握全局，现在多了个黑冰台，全面由顿弱负责。

还有海事，成立独立于九卿之外的部门是肯定的，这事情...