第118章 章程

高尚等人所提出来的第三条章程,便是最为简单的散官爵位。

散官的历史并不久远,其真正发扬光大的时候还是唐太宗在位时期,距今还不足百年。

散官和爵位并不相同,虽然两者都是一种荣誉头衔,但散官并没有爵位的主人家地位,没有食邑,也没有免税特权。

所以其实从理论上来讲,散官要比爵位低级上一些。

但是对于穷苦人家出身的平民百姓来讲,两者都是他们所高不可攀的事物。

高尚等人在章程当中给出的建议是以散官为主,爵位为辅。

对于那些在战场当中立功之人,按照立功的大小分别给予不同品级的散官。

对于那些有重大功劳,或者极其特殊的存在,朝廷可以赐予他们爵位。

如此一来,便可以免除滥发爵位而导致免税人口过多的弊病。

而且对于这些散官们来讲,人生也会更加有奔头。

散官其实和职官是相辅相成的。

职官是一定会挂有散官头衔,而散官如果在表现优异的情况之下,也可以担任职官的职位。

得了爵位,那基本上就是以后半辈子都处于养老的状态,有国家和朝廷发下来的俸禄,有自己下面的食邑人口,每年源源不断奉上来的税赋。

基本上是衣食无忧。

这是很不妥当的事情。

一个人什么都不做,不需要任何劳动就能够做到衣食富足,甚至还能过上奢侈的生活,这本身就是对社会秩序的一个巨大挑战。

尤其是在各种资源以及生产力还远不发达的时代之下,这样做,只会滋生各种矛盾问题。

而且会随着时间的推移,这些所暴露出来的矛盾也会随之越大。

毕竟虽然你祖上是为国家建功立业,抛头颅洒热血的,辛苦功劳谁也没得说。

哪怕是朝廷每年给你下发各种俸禄,养你后半辈子也无妨。

但这跟你的后代,以及你后代的后代,甚至是后代的后代的后代却没有半毛钱关系。

为国家建功的是你,而不是你的后代。

想要得到权力,享受别人所能够享受不到的事物,那就必须要付出同等代价的事物。

而不是仅凭一个出身就可以决定一切的。

否则那大家所寄托于希望的,便不再是个人的勤奋与努力,而是转世投胎的幸运了。

而且一旦爵位滥发,免税群体增多,势必会导致更为沉重的税负压力,分摊到那些没有得到免税特权的人身上。

而这些获得了免税特权的群体却是一个个酒囊饭袋,只会趴在别人的身体上吸食血肉。

一个朝代每到中期的腐败,从这里便是苗头的开始。

“散官的章程可定,但有关爵位的,还要详细再拟一份。”

“而且有关于散官的定期考核,以及爵位中所囊括的免税特权都要写明。尤其是其中的免税特权,同样要划分期限。”

“本朝不比于其他,想要在本朝获得权利,享受荣华富贵,就得拿出自己的努力,拿出自己的成绩来换。”

“父辈祖辈可以为他们打下一段时间的富贵,但如果这些人不思进取,时间一过,朕也不会继续容忍他们啃食国家栋梁。”

高尚等人微微惊讶。

免税这种爵位特权向来都是终身制的,从古至今无不如此。

如今安庆绪竟然要一改常法,将这终身制的免税特权改为限时制,确实是有些剑走偏锋了。

可是转念一想,这也不能不说是一个善政。

虽然这会损害那些功勋高官们的利益,但如果一个只知道维持功勋高官们利益的王朝,又如何能走得远?

“臣领旨。”

高尚拱手。

心中清楚,安庆绪此举一定会惹得许多人不快,但高尚却也没有太多的惧怕。

毕竟安庆绪太年轻了。

一个才刚刚二十多岁出头的年轻帝王,他有大把时间去巩固自己所推行下去的政策。

如果推行这等政策的,是一个年近50甚至60岁的老迈君王,高尚或许还要思虑一下以后的路该如何走。

但一个不过才20多岁的君王,就没那么多需要去考虑的事情了。

除非安庆绪明天暴毙。

在心中将这件事情暗自记下,高尚随后又禀报了梳理出来的最后一条章程。

最后这条章程内容颇为简单,总结起来无非就是两个字——封赏。

不论是散官也好,还是功勋庙也好,这都是加在人身上的荣誉,是人的面子。

虽然人活着不能完全离开面子,但如果只有面子却也活不下去。

除了面子以外,还需要更为重要的里子。

也就是实实在在的好处。

授田是其中之一,但却也不能一直无限制地授田。

还是得需要真金白银。

毕竟财帛动人心。

将脑袋别在裤腰上去冲锋陷阵,拼的可都是自己的身家性命,没有实实在在的好处,谁跟你去玩命?

尤其是如今安庆绪将爵位所附带的免税特权都给一刀改了,那在赏赐这件事情上就更加不能含糊。

所以如今的问题只有一个——钱!

太原府库虽不至于一穷二白,但也没有太过丰厚。

之前抄了廖家倒是小赚了一笔,可随后为了守太原,基本都是通通搭了进去。

如今答应的,给那些被迁民的太原百姓的补偿,以及对其财务损失的赔偿还没有搞定,现在又多了这么一大笔的封赏。

安庆绪突然变得捉襟见肘起来。

“陛下,微臣以为,有关于军中将士们的封赏,或可以等到回洛阳以后再行敲定。”

高尚看出了安庆绪如今的难处,当下分忧道。

高尚说的也不是没有可行性。

毕竟如今大燕的京城还在洛阳,安庆绪在太原只能算是临时停驻。

有关于封赏的事情,等到班师回朝之后再进行,并不是完全不能理解。

安庆绪沉思了片刻,随后还是缓缓摇了摇头。

“洛阳……不妥当啊。”

洛阳虽然有钱,但安庆绪心中却并不清楚洛阳到底有多少钱。

自己如果将赏赐拖到洛阳,基本上就已经到了一个人的忍耐极限。

一旦回到洛阳之后能兑付自己的承诺还好,可如果一旦兑付不了……

那后果将会不堪设想。