第49章 收税

有些官员收税时，为多征米谷，故意用脚踢斛，使斛面堆尖洒落，洒出来的粮食不允许老百姓收回，算是损耗，百姓再把斛中余下的粮食拿去称重，无形中多交粮食。直接税是罗马财政的主要收入。帝国对郡县征收的直接税包括土地税和人头税。土地税的形式有什一税和按固定数额征收的固定税两种，但根据不同地区的具体情况不同，其征缴形式可能也有所差别。不同的郡县征缴数额也大不相同。税收的税制主要有什一税、固定税、贡赋等。奥古斯都承认了自由城邦土地的私人所有权，并将贡赋和固定税合并为土地税一起征收。包税人负责征收贡赋和什一税。

包税合同五年一签，正好是监察官任期相同。同为五年，签订合同的时间一般为3月15号。包税人主要征收什一税、关税和牧场税等税收。征税流程一般为：包税人先向罗马缴纳预先定好的数额税款，然后再去行省向居民征税。

包税制下的包税公司拥有庞大的组织体系，一般都在行省的中心城市或首府建立管理机构，包税人同时拥有自己的金库。实行包税制元老院将行省税收交由包税人征收，国家通过将税收外包给骑士等级的包税商，可以获得一大笔稳定税收收入，用于维系统治，不用担心因为没有资金而导致行省运转困难；其次包税人需提前提交税收总数的金额，使税收得到保障；通过出租收税权，把税收风险转嫁到一批富人身上。包税人也经常经营高利贷，月贷利息高达四分。

有些科学家便去担任了包税人。因为他们需要研究资金。奥古斯都看到了包税制产生的不良影响，他建立帝国后着手进行了财政税收改革，打击了包税人的活动，对包税制度进行了重大改进。