37.社会稳定风险评估一般包括哪些内容？

社会稳定风险评估，是指人民政府拟作出的与人民群众利益密切相关的重大决策、重大政策、重大改革措施、重大工程建设、与社会公共秩序有密切关系的重大活动等在制定出台、审核批准、组织实施前，对上述事项中可能影响社会稳定的因素展开系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

根据《土地管理法》第47条的规定，市、县人民政府拟申请征收土地的，应当开展社会稳定风险评估工作。农村集体土地征收补偿领域是社会矛盾的高发地，土地征收中产生的纠纷也极易扩大，严重影响社会稳定。为此，《土地管理法》第47条规定社会稳定风险评估作为土地征收决定作出前的必经程序，通过风险评估及时发现土地征收中可能存在的影响社会稳定的风险点，并提早采取有效措施予以化解，能够从源头上防控土地征收矛盾纠纷，防患于未然。因此，社会稳定风险评估的主要内容即对可能影响社会稳定的潜在风险点的全面排查。

一般来说，社会稳定风险评估的主要内容如下：（1）拟征收的集体土地的基本情况和征收的必要性、合法性和合理性；（2）征收集体土地是否符合当地的经济社会发展总体状况；（3）征地补偿安置方案是否能为绝大多数被征收人所接受，是否兼顾了被征收人整体利益和社会总体利益，是否公平、公正、公开；（4）土地征收补偿安置工作的各项准备工作是否充分，如征收补偿标准是否符合当地经济社会发展水平，补偿资金、安置房源是否到位，对困难家庭是否提供充分保障，房屋征收政策目的等是否宣传公示到位等；（5）土地征收是否会引起征收区片内或周边居民的不满，是否会对周边的其他土地征收项目产生重大影响，征收补偿标准是否与周边的其他土地征收项目有较大差别；（6）征收项目的施工是否有障碍或者安全风险隐患，是否会对周边环境产生较大影响，是否会造成周边群众生产、生活较大的不方便，房屋拆除工地管理是否符合规定；（7）土地征收的社会稳定风险防范对策和应对措施是否齐备；（8）土地征收的相关配套制度是否齐全，如公示制度、信访接待制度、责任承诺制度、举报制度、监督制度、责任追究制度等；（9）是否存在可能引发社会稳定风险的其他因素。