编辑说明

近年来，随着中国特色社会主义法治体系的发展，尤其是随着刑法、刑事诉讼法等刑事法律的修订，减刑、假释、暂予监外执行等与刑罚执行有关的法律法规体系也在不断健全和完善。但是，有关减刑、假释、暂予监外执行的规定仍然比较原则、分散，系统性、可操作性不强，给执法和司法工作带来一定的困扰，所以，执法和司法实践需要一本全面收录减刑、假释、暂予监外执行法律和关联规定的法律适用书籍。为了进一步方便各地公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关的办案工作，方便读者对照法律、法规和有关规定，准确适用法律，规范办案程序，方便读者排查、发现违规违法问题，保障刑罚执行的公平公正，维护司法公信力和司法权威，编者对与减刑、假释、暂予监外执行相关的法律、法规、规章、立法和司法解释及规范性文件，按照基础规范性法律文件、要点提示、关联规定等顺序进行了系统的整理和汇总，并附若干典型案例，汇编形成了本书。

本书主要内容和特点如下：

1.基础法律的统领性。通过基础规范性法律文件统领减刑、假释、暂予监外执行法律规定的主要内容。将减刑、假释案件办理分为提请、审理裁定两大主要程序，以司法部《监狱提请减刑假释工作程序规定》作为提请程序的基础规范性法律文件，以最高人民法院《关于减刑、假释案件审理程序的规定》作为审理裁定的基础规范性法律文件。鉴于暂予监外执行不同于减刑假释的特点，以最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生健康委员会《暂予监外执行规定》作为基础法律。

2.要点提示的精练性。对重点法条的主要内容进行释义和解读。要点提示不求面面俱到，但求用较少的文字概括出立法的背景、宗旨和司法办案的重点、难点。其中，有的释义和解读还聚焦了司法实践中存在的问题以及适用法律时应当注意的问题。

3.关联规定的齐备性。本书将与基础规范性法律文件相关的法律、法规、立法和司法解释、部门规章，分条分解逐一列举，旨在方便读者直接对照使用，免去往返翻书、前后对照之苦。在基础法律和关联规定之间，一般都是逐条列举，如第十三条对应的即为13-1，但是由于立法技术、法条拆分等原因，有的采取了两三个条文一并列举的方式进行综合关联，如第十四条和第十五条对应的即为（14+15）-1，也有个别条文则难以实现一一对应。列举关联规定时，标题下面的括号收录了施行时间和发文文号两项关键信息。

4.典型案例的指导性。本书收录了常用法律条文的一些典型案例，尤其是以人民法院和人民检察院已经公开出版或公开发布的案例为主。选取案例时，对原案涉及的单位名称、当事人姓名进行了一些技术性文字处理。此举旨在通过典型案例的形式进一步诠释法律条文的要旨，指导法律条文的适用，为解决司法实践中的一些疑难复杂问题提供参考。

另外，本书第五部分还收录了一些虽然没有被废止，但是内容有了一定更新的法律规定。由于涉及位阶、时效等问题，这些法律规定在办理一些案件时仍然需要适用，或者对当前司法办案仍有一定的参考和指导价值。还有一些法律规定篇幅过长且适用起来比较单一，故放在第五部分以方便读者适用。

由于编者水平有限，书中内容难免存在疏漏和不足，诚恳欢迎各位法律同人和广大读者批评指正。

张书铭

2021年8月于燕城