- 领导干部应知应会法律知识学习手册:以案普法版
- 中国法制出版社
- 1134字
- 2022-07-29 17:08:03
6.如何推进严格规范公正文明执法?
全面推进依法治国,要推进严格规范公正文明执法,提高司法公信力。习近平总书记指出,执法司法是否具有公信力,主要看两点,一是公正不公正,二是廉洁不廉洁。这两点说起来简单,要做到就不容易了。要扭住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节,坚持不懈、持之以恒地抓。
那么,如何做到严格规范公正文明执法?可以着眼于以下几点:
第一,坚守执法者的职业良知。执法机关的职业良知,最重要的就是执法为民。要把强化公正廉洁的职业道德作为必修课,教育引导广大执法人员自觉用职业道德约束自己,认识到不公不廉是最大耻辱,要以人为本、执法为民,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。
第二,要信仰法治、坚守法治。执法者首先要有法治精神,要知法、懂法、守法、护法,只服从事实,只服从法律,不偏不倚,不枉不纵,铁面无私,秉公执法。
第三,对于执法权,要有制度来保障,要让其在制度的笼子里运行。在执法办案各个环节都要设置隔离墙、架起高压线,谁违反制度就要给谁最严厉的处罚,如终身禁止从事法律职业,构成犯罪的要依法追究刑事责任。同时,要杜绝“一刀切”或者不作为等执法问题。
第四,要做到执法信息公开,除法律规定的情形外,一般都要公开。阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁。对公众关注的案件,要提高透明度,让暗箱操作没有空间。要自觉接受媒体监督,以正确方式及时告知公众执法工作情况,有针对性地加强舆论引导。
第五,要解决领导机关和领导干部违法违规干预问题。各级领导干部不要去行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制,加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服地方和部门保护主义,惩治执法腐败现象。要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度,对违反法定程序干预政法机关执法办案的,一律给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的,一律依法追究刑事责任。
第六,严格文明公正执法是一个整体,要全面贯彻,文明执法、公正执法要强调,严格执法也要强调,不能畸轻畸重。强调严格执法,让违法者敬法畏法,但绝不是暴力执法、过激执法,要让执法既有力度又有温度。
第七,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善执法程序,建立执法全过程记录制度,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为,严格执行重大执法决定法制审核制度。
第八,强化对行政权力的制约和监督,加强党内监督、人大监督、 民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度,建设监督体系,增强监督合力和实效。