1.4　促进云南未来发展建议

推动云南省经济健康快速发展，就要主动服务和融入国家发展战略，坚持发展第一要务，坚持新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，适应把握引领经济发展新常态。深化供给侧结构性改革，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展，使经济总量不断做大、经济结构不断优化、质量效益不断提高、发展动力不断增强。

1.4.1　做好云南发展规划

云南独特的地理位置，使云南具有不可替代的独特作用，也给云南带来了巨大的战略机遇，所以云南不仅要搞好铁路、公路、机场等基础设施建设，提升与周边国家的交通基础设施互联互通水平，还要做好战略发展规划，把政府的构想、时间表、路线图阐述清楚，主动作为、积极争取、系统有序地提升云南经济的综合竞争力。云南发展规划中近期发展目标是发展基础设施共建和互联共通，提高投资与贸易的便利化；中期发展目标是可以尝试在条件成熟国家和地区朝自由贸易区迈进，打造云南与东盟自贸区升级版；远期发展目标是建成覆盖东南亚、南亚、欧洲、非洲、拉美国家的自由贸易区群，覆盖全球100多个国家。

1.4.2　增强云南的经济实力

云南要以发挥优势、突出重点、互利共赢、共同发展的原则，从政策、资源、信息、人才培训等方面，创新体制机制，完善服务功能，发挥我国政府、企业及智库等非官方组织的作用，在发展建设中形成合力。从能源、资源的开发到产业投资、贸易投资等方面，改善云南产业的发展环境，稳步推进产业升级转型，完善矿产业、旅游业等特色优势产业的发展。可尝试与周边国家开展旅游业的深度合作，共同建立旅游便利化机制，并培育一批以高新技术和高附加值为代表的信息技术、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，如周边国家对中国电子产品需求旺盛，云南不仅可以作为电子产品出口地，把江浙的电子产品出口出去，还可以自己发展电子产品的加工组装，增强云南产品的出口规模和竞争力。并完善产业布局，以昆明为大本营辐射到其他州（市），带动云南整体发展。

1.4.3　加大与周边国家合作

云南要依托西南和泛珠三角区域，面向东南亚、南亚市场，大力推进与越南、缅甸、泰国、老挝的经济贸易合作，推进出口加工园区、跨境经济合作区、保税区、沿边开放合作试验区等建设，在瑞丽、河口、磨憨等边境地区，形成3个以周边国家为重点的自由贸易区，以边境贸易的进程带动整个沿边开放，大力促进边境贸易、转口贸易等对外贸易的发展，使云南与周边国家紧密合作。通过产业合作帮助周边国家实现产业发展，促进产业链对接整合，建立跨国产业链，提高区域经济深度融合。

1.4.4　提升云南的对外影响力

通过昆明至河内、曼谷、仰光、加尔各答等“经济走廊”建设，加强云南与东南亚、南亚国家深层次的经济与文化交流，提升“孟中印缅经济走廊”、大湄公河次区域合作的层次，积极参与和推动与东南亚的基础设施建设，拓宽合作的领域，推动投资贸易、产业发展、能源合作、人文交流，把云南资源优势转变为经济优势，区位优势转变为通道优势，开放优势转变为竞争优势，从更高层次、更大范围参与国际分工与合作，提高云南在国际分工的地位，共享地区发展成果。在巩固传统周边市场的基础上，还要不断开拓新的国际市场，推进贸易伙伴的多元化，通过完善优惠政策，吸引世界500强、跨国公司在云南设立研发中心和地区总部。

1.4.5　提升经济发展质量

改造提升化工、有色、黑色等传统产业，加快调整产品结构和重组调整步伐，避免粗放扩张式发展。突出抓好钢铁、煤炭等行业的“去产能”工作，推动发展动力加速转换。促进工业发展从要素驱动向创新驱动倾斜，着力优化投资结构，提升投资效益，支持信息产业、先进装备制造业、食品与消费品制造业等重点产业成长发展，培育壮大优势企业，并且加速企业体制改革。国有企业按利润导向投资，按需求导向经营，推动投资、经营结构调整，以优质国有资产吸引社会资本、民间资金，使国有企业投资“增活力，减产能”，增加有效投资及有效供给。大力发展电子信息产品制造、特色消费品制造等进出口加工业，强化产业集群的优势和竞争力，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。