第115章 秘而不宣

可以说，刘秀的度田令一经往下放，就被各地的州郡官吏给卡住了。由于天高皇帝远，一些地方官在执行中由于执行不力或者错误的执行，完全将刘秀的度田诏令变了样。他们多行诡诈，投机取巧，以丈量土地为名，把农民聚集...