序言

经过三十多年的改革开放,中国已取得了举世瞩目的巨大成就。回顾对外开放的历程,一般归为三大阶段:首先,通过创建经济特区,以先行先试策略提供经验与范例,实现思想观念上的重大突破。其次,沿海14个城市的对外开放拓展了对外开放的领域,形成开放驱动经济增长的格局。最后,开放沿长江流域并向内陆延伸,形成了全国范围内的开放态势。这种按梯度分层次的改革开放路线图收获了丰富的实践经验及经济发展的实际效应。目前,国内外形势已发生了深刻变化,如何更加深度融入世界经济体系,进一步拓宽外向型经济的发展空间,需要我们调整发展思路,以全新的理念推动新一轮的对外开放。

站在新的历史起点上,习近平总书记把开放发展作为引领我国未来五年乃至更长时期发展的“五大发展理念”之一,向世界表明,中国开放的大门永远不会关上,中国经济发展将继续为世界带来巨大的正面外溢效应。开放发展理念为提高我国对外开放的质量和发展的内外联动性提供了行动指南。

习近平总书记提出构建“丝绸之路经济带”和21世纪海上丝绸之路(简称为“一带一路”)的战略构想。这一跨越时空的宏伟构想承接古今、连接中外,赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵,被誉为一个高瞻远瞩的战略构想、一条和平发展的共赢之路、一项脚踏实地的伟大事业。它既传承以团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢为核心的古丝绸之路精神,又顺应了和平、发展、合作、共赢的21世纪时代潮流,全方位升级我国开放型经济,将“中国梦”与“世界梦”进行有机链接,具有深远的战略意义和全球性影响力。

中国改革开放的实践表明,对外开放所到之处,经济即进入快速发展阶段。始于21世纪之初的西部大开发和中部崛起战略,虽与东部沿海区域的开放发展相比起步较晚,而十八届三中全会关于推动内陆沿边开放的重要部署,进一步激活了内陆和沿边地区的经济发展活力,结合当今周边外交的发展重点,以开放推动体制和机制的创新,全面提升内陆和沿边开放的深度与广度的局面已经形成。据此,建设“丝绸之路经济带”已成为扩大中西部开放、打造中西部经济升级版的主引擎。

面对新的重大战略机遇,湖北要勇于担当其作为东西双向开放战略交汇点、长江经济带与“丝绸之路经济带”协同创新重要支点的历史使命,加快融入“丝绸之路经济带”建设步伐。既要积极争取中央政策的强有力支持,又要不断深化改革以增强湖北经济发展的内生动力,通过实施“贸易牵引、产业推动、企业跟进、金融助力”的走出去战略举措,使湖北经济开放格局从引进来为主向引进来和走出去并重转变,最大限度地争取“向西”开放的红利,促进湖北经济转型和产业升级,早日实现“五个湖北”的宏伟蓝图。

感谢中共湖北省委决策支持工作组织者的信任和指导,我们与省经信委、商务厅、三环集团的合作研究是卓有成效的,承担并完成的《抢抓国家战略新机遇 构建对外开放新格局——湖北加快融入“丝绸之路经济带”建设对策研究》(2014年省委决策支持重大课题研究成果)为湖北省“十三五”规划的对外开放战略提供了科学的决策依据。基于强烈的使命意识和责任感,我们又将思考凝结成书,衷心期待本书的出版能提供一个全新的对外开放视角,认真审视开放的重大变革,把握开放的时代性,精准开放的切入点,再创湖北区域对外开放的新辉煌。

感谢社会科学文献出版社高效、细致的服务,使本书得以顺利出版。

中南财经政法大学

产业升级与区域金融湖北省协同创新中心

2016年6月